Вот несколько вариантов краткого заголовка для этой новости на русском языке: * Сенаторы представили финальный проект CLARITY Act с ужесточением правил для чиновников * Трамп согласился на новые ограничения: Сенат США обновил CLARITY Act * Республиканцы пошли на уступки демократам в законопроекте о крипторынке

14 сентября сенаторы-республиканцы представили финальную версию законопроекта CLARITY Act, ужесточающую ограничения на участие государственных служащих в криптовалютном бизнесе. Согласно совместному заявлению сенаторов Синтии Ламмис, Джона Бузмана и Тима Скотта, президент Дональд Трамп согласился с новыми условиями.
Документ подготовили перед процедурным голосованием, назначенным на 15 сентября. Авторы отметили, что в ходе переговоров в текст внесли 126 существенных поправок по запросам демократов.
Одной из главных уступок стало расширение полномочий прокуроров штатов по контролю за соблюдением этических норм. Ранее демократы и республиканец Том Тиллис настаивали на усилении этих положений из-за опасений конфликта интересов, связанного с криптобизнесом Трампа.
В окончательной редакции к запрету на выпуск и спонсирование цифровых активов добавили требование отказаться от существенного финансового интереса в соответствующем бизнесе. Должностные лица, подпадающие под ограничения, и их супруги должны будут продать такие доли либо передать их в квалифицированный слепой траст под управление независимого лица без права вмешательства в его решения.
Прокуроры штатов получат возможность добиваться применения этих запретов через суд. Если чиновника подозревают в нарушении, закон предусматривает подачу иска к генеральному прокурору США. Отдельно разрешены прямые иски к криптопосредникам, размещающим активы, выпущенные с нарушением запрета.
Другой блок изменений касается опасений банков относительно стейблкоинов. Если министр финансов официально зафиксирует значительный отток депозитов из местных банков, ведомство должно будет разработать правила, ограничивающие вознаграждения держателям платежных «стабильных монет». Эти полномочия будут действовать в течение 18 месяцев после принятия закона.
Законодатели также скорректировали положения Blockchain Regulatory Certainty Act. Защита от части требований о регистрации денежных переводов теперь распространяется и на майнеров с валидаторами, которых прежде она не касалась. При этом из текста убрали прямые ссылки на уголовную норму 18 U.S.C. 1960. Кроме того, редакция усилила ограничения на сделки со связанными сторонами и конфликты интересов у криптобирж, брокеров и дилеров.
15 сентября Сенат должен провести голосование о прекращении дебатов и переходе к рассмотрению CLARITY Act. Для этого потребуется 60 голосов. Успех позволит продвинуть документ, но впереди останутся поправки и дальнейшие голосования.
Глава Blockchain Association Саммер Мерсингер в комментарии CoinDesk выразила оптимизм перед вторником и поблагодарила сенаторов обеих партий за продолжение переговоров. Однако подтвержденной поддержки необходимого числа законодателей пока нет. По данным издания, к пятнице 11 сентября сторонники проекта еще не собрали 60 голосов, и переговоры продолжились в выходные.
Последние уступки направлены на устранение одного из препятствий — спора об этике. Сенатор-демократ Анджела Олсобрукс подчеркнула необходимость полномочий прокуроров штатов на случай бездействия Минюста. Она заявила, что не поддержит ни один законопроект, который обходит стороной вопросы этики. Это условие её поддержки, но не подтверждение согласия с опубликованной редакцией.
Даже прохождение Сената не гарантирует быстрого завершения процесса. В начале сентября руководитель исследований Galaxy Алекс Торн назвал маловероятным принятие закона до промежуточных выборов в ноябре. Причиной он указал сокращенный сентябрьский график Палаты представителей, которой предстоит согласовать изменения Сената.
На рынках предсказаний шансы завершить процесс до конца года остаются ниже 50%. По данным Polymarket на момент написания, вероятность прохождения законопроекта через обе палаты и подписания президентом до конца 2026 года составляет 31%. Пользователи Kalshi оценивают в 49% вероятность принятия CLARITY Act или другого закона о структуре крипторынка до 1 января 2027 года.
Напомним, 10 сентября республиканцы уже представляли обновленную редакцию документа с требованиями к торговым DeFi-протоколам, не соответствующим критериям децентрализации.








