sejournal.io

Вот перефразированный текст новости на русском языке:

В Бутане, в специальной экономической зоне «Город осознанности Гелепху» (GMC), ввели упрощённую процедуру лицензирования для международных компаний. В первую очередь это касается финтех-стартапов и поставщиков услуг, связанных с виртуальными активами.

Теперь компании могут быстрее перейти от подачи заявки к реальной работе. GMC объединила проверку со стороны регулирующих органов с открытием банковских счетов. Если фирма получает одобрение, ей автоматически открывают корпоративный счёт в местном DK Bank.

Право на ускоренную регистрацию есть у компаний, которые уже имеют лицензии в крупных финансовых центрах — например, в Сингапуре, Гонконге или Абу-Даби.

Представитель GMC Джигдрел Сингай пояснил, что в других странах получение лицензии и работа с банками — это два долгих и отдельных процесса. В Бутане решили убрать эти препятствия, чтобы бизнес мог начинать деятельность сразу после одобрения.

Кроме того, для предпринимателей в регионе предусмотрены льготы:
— нулевой налог на прибыль для приоритетных отраслей;
— отсутствие налогов на прирост капитала, дивиденды и наследство;
— территориальный принцип налогообложения — налоги взимаются только с доходов, полученных внутри страны.

Биткоин-переводы

Аналитики компании Arkham заметили, что с государственных кошельков Бутана было переведено 100 BTC. Если продажи продолжат идти такими же темпами, страна может полностью избавиться от своих запасов первой криптовалюты к концу сентября.

С начала года власти королевства продали криптоактивы на сумму $230,39 млн. В среднем правительство продаёт биткоины примерно на $50 млн каждый месяц.

На данный момент на балансе страны остаются монеты на $252 млн. Если Бутан продаст всё по текущему курсу, общая прибыль королевства составит около $767 млн.

Напомним, что в январе Sei Development Foundation заключила партнёрство с суверенным фондом Druk Holding and Investments. Стороны договорились развернуть валидатор в сети Sei на территории Бутана.

Вот перефразированная новость на русском языке:

Банковский комитет Сената США представил обновленную версию законопроекта о регулировании криптовалют под названием CLARITY Act. Однако в текущем тексте не урегулирован вопрос конфликта интересов для действующих государственных служащих.

Глава комитета Тим Скотт заявил, что документ стал результатом «честной работы» и направлен на защиту прав потребителей, а также на борьбу с незаконными финансовыми операциями.

Законопроект гарантирует юридическую защиту разработчикам DeFi-протоколов: их не станут приравнивать к платежным сервисам, если они не имеют прямого доступа к средствам пользователей.

Документ также вводит ограничения для стейблкоинов. Эмитентам запрещается начислять проценты или доходность, которые делают «стабильные монеты» похожими на банковские вклады. Глава Coinbase Брайан Армстронг назвал такие условия компромиссными.

Основной предмет спора — раздел о конфликте интересов. Демократы настаивают на запрете для чиновников получать прибыль от криптоактивов. Сенатор Элизабет Уоррен отметила, что семья президента США Дональда Трампа заработала на криптовалюте $1,4 млрд, и это требует законодательных ограничений.

Ранее демократы предлагали поправки, запрещающие президенту, вице-президенту, законодателям и федеральным служащим проводить определенные операции с цифровыми активами. Однако в итоговый текст они не вошли. Глава Банковского комитета пояснил, что этот вопрос находится вне его компетенции.

Чтобы закон был принят, документ должен быть одобрен комитетом на слушаниях 14 мая. Затем его объединят с версией Комитета по сельскому хозяйству. Для окончательного утверждения в Сенате потребуется 60 голосов. Чиновники планируют завершить работу над CLARITY Act к августу.

Представители Демократической партии предупредили, что без компромисса по этическим нормам законопроект не получит их поддержки.

Напомним, в апреле сенатор Том Тиллис сообщал о возможном переносе рассмотрения CLARITY Act. А в начале мая Тиллис и Анджела Олсбрукс достигли соглашения по вопросу доходности стейблкоинов в рамках этого законопроекта.

Вот перефразированная новость на русском языке:

Сенаторы США Том Тиллис и Анджела Олсбрукс нашли компромисс по вопросу доходности стейблкоинов в рамках законопроекта CLARITY Act, который регулирует крипторынок. Об этом сообщает Punchbowl News, ссылаясь на финальную версию документа.

Согласно тексту, криптокомпаниям запрещено выплачивать клиентам проценты или доход только за хранение стейблкоинов — по аналогии с банковскими вкладами или похожими продуктами. Запрет касается не только эмитентов, но и сторонних площадок, включая криптобиржи: они не могут начислять доход на неактивные остатки.

В то же время документ допускает выплаты, если они связаны с «добросовестной деятельностью» (bona fide activities). Регуляторам также поручено разработать новые правила для стейблкоинов, включая требования к раскрытию информации и список разрешенных способов получения дополнительного дохода.

Реакция сообщества

Участники рынка отреагировали на финальный текст неоднозначно, хотя многие согласились, что это приблизило принятие закона.

Главный юрисконсульт Coinbase Фарьяр Ширзад заявил: «В итоге банки добились ужесточения ограничений на вознаграждения, но мы сохранили главное — возможность для американцев получать доход за реальное использование криптоплатформ и сетей».

Генеральный директор Helius Labs Мерт Мумтаз, напротив, выразил недоумение: «Почему инвесторам не дают получать безрисковую прибыль от своих средств без участия банков?»

Руководитель отдела корпоративных исследований Galaxy Digital Алекс Торн отметил, что публикация текста говорит о готовности Банковского комитета Сената назначить дату рассмотрения. Ожидается, что слушания пройдут на неделе после 11 мая. Однако Торн предупредил, что стоит ждать «усиления сопротивления со стороны банков».

Напомним, в апреле сенатор Тиллис допускал очередной перенос рассмотрения CLARITY Act.

ЦБ РФ планирует ввести уголовную ответственность за нелицензированную работу с криптовалютой

Центробанк России намерен установить уголовную ответственность за деятельность на крипторынке без лицензии. Новые правила затронут биржи, брокеров и обменные сервисы. Об этом заявил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин в эфире «Радио РБК».

«Если какое-то лицо будет предлагать профессиональную деятельность по обслуживанию клиентуры, связанную с криптовалютами, и у него не будет лицензии […], то возможно установление уголовной ответственности», — отметил он.

Чиновник уточнил, что за административные нарушения основная ответственность ляжет на финансовых посредников, то есть на тех, кто оказывает нелегальную услугу.

Эти нормы планируется ввести в рамках законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах», который правительство внесло в Госдуму 1 апреля. Документ также предусматривает лицензирование участников рынка, лимиты для неквалифицированных инвесторов и процедуры деанонимизации.

Обмен — только на безналичные рубли

Владимир Чистюхин также сообщил, что обмен криптовалют в России будет возможен исключительно на безналичные рубли. Механизм вывода цифровых активов в наличные деньги создаваться не будет.

«Мы предполагаем, что реализация всех операций должна осуществляться безналичным путем. Но я имею в виду оплату в фиатной валюте», — подчеркнул он.

Отвечая на вопрос о нелегальных «офисах в Москва-Сити», зампред ЦБ заявил, что власти хотят дать возможность легализоваться участникам рынка, которые сейчас находятся вне правового поля. По его словам, условия для получения лицензии криптообменника «достаточно несложные»: небольшой капитал, требования к учредителям и менеджменту, система противодействия отмыванию денег и минимальная отчетность.

Хранение — разрешено

Чистюхин уточнил, что законопроект не запрещает россиянам хранить активы на некастодиальных кошельках (где пользователь сам контролирует ключи). В будущем такие активы можно будет задекларировать для легальных сделок.

Однако выводить криптовалюту с официальных российских обменников и депозитариев можно будет только на кастодиальные кошельки (управляемые третьей стороной). Это необходимо для соблюдения прозрачных правил по противодействию отмыванию денег (ПОД/ФТ).

Физические и юридические лица могут продолжать хранить цифровые активы на зарубежных кошельках, но обязаны декларировать их в налоговой службе.

«Вся криптовалюта, которая сегодня находится у российских лиц, […] ничего с ней происходить не будет. Она как принадлежала российскому резиденту, так и будет принадлежать. Никакого наказания за ее наличие, никаких ограничений на ее использование нет», — заключил чиновник.

Напомним, что в феврале Минфин совместно с ЦБ и другими ведомствами разработал концепцию токенизации активов реального мира.

Перефразированная новость:

В России предлагается новая, очень жёсткая модель регулирования криптовалют. Власти хотят полностью встроить цифровые активы в контролируемый государством внутренний контур.

Согласно законопроекту, все операции с криптовалютами должны будут проходить через лицензированных посредников (например, банки), а хранение активов — в специальном цифровом депозитарии. Это означает конец свободной одноранговой (P2P) торговли между пользователями.

Аргументы «за» (от экспертов):
* Повысится безопасность для рядовых инвесторов, исчезнут мошеннические схемы на P2P-площадках.
* Покупка криптовалюты может стать простой, как операция в банковском приложении.
* Для бизнеса может открыться легальный канал для трансграничных расчётов.

Аргументы «против» и риски:
* Модель лишает криптовалюты ключевого принципа — независимости («не твои ключи — не твои монеты»).
* Пользователи получат узкий набор одобренных государством инструментов, а стоимость услуг может вырасти.
* Без реальных экономических выгод («пряника») жёсткие правила подтолкнут многих в «серую» или нелегальную зону.
* Из-за санкций крупные международные биржи вряд ли войдут в российскую регулируемую систему, что изолирует рынок.
* Часть активов может быть помечена как санкционные, что осложнит работу с зарубежными партнёрами.

Итог: Жёсткое регулирование не уничтожит спрос на приватность и глобальный рынок, а лишь вытеснит его в тень. Криптоиндустрия может разделиться на две части: официальную, контролируемую государством, и децентрализованную, для тех, кто ценит независимость выше безопасности.

Американский регулятор выдал Coinbase условное разрешение на создание национальной трастовой компании.

Управление контролера денежного обращения США (OCC) предоставило криптобирже Coinbase условное одобрение на регистрацию Coinbase National Trust Company.

В компании заявили, что это стало результатом многолетней работы по соблюдению нормативных требований и диалога с регуляторами, которые убедились, что будущее криптовалют лежит через существующую финансовую систему.

При этом представители биржи подчеркнули, что Coinbase не становится коммерческим банком. Компания не будет принимать депозиты от физических лиц или заниматься банковской деятельностью с частичным резервированием.

Главная цель создания трастовой компании — обеспечить единые федеральные правила для хранения активов и развития рыночной инфраструктуры. В Coinbase отметили, что положения OCC как раз предназначены для чёткого надзора за активами на хранении.

Получение условного одобрения означает, что биржа готова к следующему этапу развития финансовых рынков и будет работать под прямым федеральным надзором. Это также позволит компании согласовать свою деятельность по хранению цифровых активов и заложит основу для новых продуктов, включая криптоплатежи.

Это решение регулятора было принято в период активных обсуждений в Вашингтоне криптовалютного законопроекта CLARITY Act, в работе над которым участвует и Coinbase. В настоящее время рассмотрение документа в Сенате замедлилось из-за споров о запрете на выплату доходов за хранение стейблкоинов.

Напомним, что в декабре 2025 года OCC уже разрешило национальным банкам и федеральным сберегательным ассоциациям выступать посредниками в сделках с криптовалютами.

Министерство финансов США начало внедрение закона GENIUS Act. Ведомство опубликовало первоначальные разъяснения и запросило отзывы от участников рынка в течение 60 дней.

В опубликованном 87-страничном документе разъясняется, как определять, являются ли правила регулирования стейблкоинов на уровне отдельных штатов достаточно похожими на федеральные стандарты.

### Два уровня требований
Согласно закону, эмитенты стейблкоинов с объёмом выпуска менее $10 млрд могут работать под регулированием штата, если их правила соответствуют федеральным. Новые нормы устанавливают общие критерии для такой оценки, оставляя штатам свободу в вопросах лицензирования и надзора. Требования делятся на два типа:
* Единые для всех — например, правила обеспечения резервами и противодействия отмыванию денег (ПОД/ФТ).
* Определяемые штатами — где местные регуляторы имеют свободу действий (например, стандарты капитала).

Ключевая роль в надзоре за крупными небанковскими эмитентами (с выпуском свыше $10 млрд) отводится Управлению контролёра денежного обращения (OCC). Режимы штатов могут быть строже федеральных, но не должны им противоречить.

### Требования к отчётности и названиям
Штаты не смогут ослаблять базовые стандарты раскрытия информации. Эмитенты обязаны публиковать отчёты о составе резервов как минимум раз в месяц. Также для всех действуют ограничения на использование определённых терминов в названиях стейблкоинов.

Федеральный закон остаётся основой. Любое будущее законодательство Конгресса автоматически распространяется и на компании, регулируемые штатами.

### Контекст
Принятие GENIUS Act в 2025 году стало поворотным моментом, установив первый федеральный стандарт для стейблкоинов. Параллельно Конгресс обсуждает другие законопроекты, например, CLARITY Act, который должен разграничить полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Текущая версия CLARITY Act вызвала споры в индустрии, в частности, из-за пункта, запрещающего выплату процентов владельцам стейблкоинов.

Ранее в этом году власти США также признали право пользователей криптомиксеров на приватность, предложили новые правила для пенсионных инвестиций в криптоактивы и законодательную защиту для стратегического резерва биткоина.

Крупнейший мировой банк JPMorgan изучает возможность входа на рынки предсказаний. Об этом в интервью CBS заявил генеральный директор банка Джейми Даймон.

Ранее аналогичные намерения высказал и глава Goldman Sachs Дэвид Соломон, отметивший, что банк активно изучает эту сферу.

Рынки прогнозов демонстрируют бурный рост. Две ведущие платформы, Polymarket и Kalshi, в марте показали рекордный совокупный объем торгов в $23,2 млрд. Обе компании привлекают многомиллиардное финансирование для увеличения своей капитализации. Конкуренция нарастает с появлением новых игроков, включая криптобиржи Coinbase, Crypto.com и других.

Однако ключевым вызовом для отрасли остается неопределенное регулирование. В США подобная деятельность пока запрещена на уровне отдельных штатов. Комиссия по срочной биржевой торговле (CFTC) начала работу над созданием нормативных рамок для этого сектора. Глава CFTC Майкл Селиг предупредил, что без четких правил рынок уйдет в офшоры, что может привести к рискам для инвесторов по аналогии с крахом FTX.

Ранее сооснователь Ethereum Виталик Бутерин предупреждал о рисках превращения платформ предсказаний в казино.

Австралия вводит лицензирование для криптобирж и кастодиальных сервисов

Парламент Австралии одобрил первый в стране всеобъемлющий закон о регулировании рынка цифровых активов. Согласно новым правилам, криптовалютные биржи и поставщики услуг по хранению активов обязаны получать лицензию на оказание финансовых услуг.

Законопроект «Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025» был принят обеими палатами парламента 1 апреля. Теперь криптоплатформы будут подчиняться тем же стандартам, что и традиционные финансовые посредники, такие как брокеры.

Закон определяет два новых регулируемых вида деятельности:
1. Платформы цифровых активов — биржи и сервисы, которые хранят цифровые активы клиентов.
2. Платформы токенизированного хранения — компании, выпускающие и хранящие цифровые токены, обеспеченные реальными активами.

Операторы таких платформ должны получить лицензию (AFSL) от Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC). Это влечёт за собой требования к защите клиентских средств, достаточности капитала, раскрытию информации и участию в урегулировании споров.

Ранее многим криптобиржам в Австралии было достаточно лишь регистрации в органах по противодействию отмыванию денег. Теперь для них вводятся более строгие правила.

ASIC получит расширенные полномочия по установлению стандартов хранения активов и управления рисками, с предусмотренными штрафами за нарушения. Небольшие площадки с объёмом клиентских средств менее 5000 австралийских долларов и годовым оборотом ниже 10 млн AUD будут освобождены от полного лицензирования.

Законопроект сейчас ожидает окончательного одобрения (королевской санкции) и вступит в силу через 12 месяцев после этого, с дополнительным переходным периодом для бизнеса.

Принятие закона было положительно встречено экспертами. Отмечается, что он создаёт регулируемую экосистему, которая призвана сочетать инновации с защитой прав потребителей.

Дубайский регулятор рынка виртуальных активов (VARA) ввёл строгие правила для торговли криптовалютными деривативами на всех лицензированных в эмирате биржах.

Новые нормы устанавливают жёсткие рамки для этого рискованного сегмента, регулируя хранение активов, контроль залогов и раскрытие информации. Торговать деривативами смогут как институциональные, так и частные инвесторы, но для последних введены особые ограничения.

Платформы обязаны тщательно проверять финансовое положение, опыт и устойчивость к рискам каждого розничного клиента и отказывать в доступе, если продукт ему не подходит. Максимальное кредитное плечо для частных лиц ограничено уровнем 5:1, что значительно ниже, чем на многих офшорных биржах.

Регулятор также получил право на экстренное вмешательство в кризисных ситуациях: приостанавливать торги, закрывать позиции, повышать требования к залогам и использовать страховые фонды без предварительного уведомления.

Эти правила закрепили в качестве стандарта предыдущие эксперименты на рынке ОАЭ. Например, биржа OKX в 2024-2025 годах уже тестировала торговлю деривативами с аналогичным ограничением по плечу. Теперь такой формат стал обязательным для всех.