sejournal.io

NYDFS и EBA объединят надзор за стейблкоинами

1780497319011 857926 scaled

Вот перефразированная новость на русском языке:

Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк (NYDFS) и Европейское банковское управление (EBA) заключили меморандум о взаимопонимании. Документ предусматривает совместный контроль за рынком стейблкоинов.

Цель соглашения — усилить трансграничное взаимодействие в рамках регламента MiCA. Регуляторы будут обмениваться закрытыми данными о деятельности эмитентов, работающих на территории обеих юрисдикций.

В рамках меморандума ведомства станут передавать друг другу сведения о:
— выдаче лицензий и отказах в регистрации;
— объемах выпуска и числе владельцев активов;
— структуре резервов и управлении ликвидностью;
— итогах стресс-тестов и аудиторских проверок;
— проводимых расследованиях и примененных санкциях.

Некоторые данные, включая отчеты о резервах и структуре собственности, будут направляться ежеквартально без отдельного запроса.

Документ также предполагает взаимную поддержку при проведении выездных проверок и согласование действий в чрезвычайных ситуациях или при сбоях в ИТ-системах.

Глава EBA Франсуа-Луи Мишо отметил, что это соглашение стало важным шагом в развитии трансатлантического партнерства и отражает стремление к созданию глобальной скоординированной системы надзора за криптоактивами.

Исполняющая обязанности главы NYDFS Кейтлин Асроу подчеркнула, что международное сотрудничество необходимо для защиты потребителей и поддержки ответственных инноваций.

В EBA добавили, что перед подписанием документа режим профессиональной тайны в NYDFS был признан соответствующим стандартам ЕС. При этом меморандум касается только операций со стейблкоинами и не распространяется на другие сферы деятельности подконтрольных организаций.

Напомним, что в мае глава JPMorgan Джейми Даймон раскритиковал американский законопроект о регулировании крипторынка из-за споров о доходности стейблкоинов.

Бывшие силовики призвали Сенат США принять закон о крипторегулировании

1780475567256 634355 scaled

Некоммерческая организация Blockchain Association направила открытое письмо лидерам Сената США Джону Тьюну и Чаку Шумеру, призывая ускорить принятие законопроекта CLARITY Act.

Под документом поставили подписи 160 человек, среди которых бывшие сотрудники правоохранительных органов, национальной безопасности и разведки.

Авторы обращения отмечают, что из-за отсутствия четких федеральных правил криптоиндустрия вынуждена уходить в офшорные зоны. Это выводит транзакции из-под контроля американских регуляторов и усложняет работу следователям.

CLARITY Act включает:
— расширение требований Закона о банковской тайне и санкционного комплаенса на брокеров, дилеров и биржи цифровых активов;
— запуск пилотной программы Минфина по обмену данными между Минюстом, ФБР, DEA и частным сектором;
— создание постоянной межведомственной группы для борьбы с преступлениями в сфере виртуальных активов;
— введение строгих стандартов для криптоматов, включая отчетность, лимиты операций и мониторинг.

Некоторые нормы затронут и частично децентрализованные торговые протоколы: на них распространятся обязательства по борьбе с отмыванием денег, отчеты о подозрительной активности и независимые проверки. Также уточняются санкционные требования для систем обмена сообщениями на основе распределенного реестра.

Глава Blockchain Association Саммер Мерсингер подчеркнула, что инициатива не направлена на дерегулирование, а наоборот, расширяет инструменты борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.

В рамках продвижения CLARITY Act представители ассоциации проведут встречи в 18 офисах сенаторов. На 4 июня запланирована публичная дискуссия с участием сенатора Синтии Ламмис, конгрессмена Тома Эммера и представителя Белого дома Патрика Уитта.

Напомним, 14 мая Банковский комитет Сената США одобрил этот криптовалютный законопроект голосами 15 против 9.

Куба: криптовалюты как спасение от санкций и блэкаутов

1780475145081 734108 scaled

Вот перефразированная новость на русском языке:

На Кубе нет масштабных биткоин-транзакций, но страна становится ярким примером использования криптовалют в условиях санкций и ограниченного доступа к международным платежам. В результате часть операций уходит в P2P-сети и мессенджеры, формируя элементы постбанковской экономики.

ForkLog разобрался, как остров с населением более 10 миллионов человек выживает в условиях финансовой изоляции и почему власти начали легализацию криптовалют для внешней торговли.

Остров во тьме

Вечером 4 марта большая часть западной Кубы осталась без света. Сначала аварийно отключилась ключевая теплоэлектростанция «Антонио Гитерас» в 100 км от Гаваны, а затем перебои распространились по всей сети. Восстановление заняло 16 часов.

Министерство энергетики связало отключение с нефтяной блокадой Кубы со стороны США.

Вскоре после задержания президента Венесуэлы Николаса Мадуро 3 января администрация Дональда Трампа объявила Кубу «необычайной и чрезвычайной угрозой» нацбезопасности США, обвинив правительство в связях с враждебными странами и террористическими группами.

Вашингтон ужесточил санкции против венесуэльской нефтяной отрасли и пригрозил пошлинами странам, поставляющим топливо на Кубу. Это сократило региональные поставки, включая экспорт из Мексики.

Кубе требуется около 110 000 баррелей топлива в сутки, но собственная добыча не превышает 40 000. К тому же страна полностью исчерпала запасы дизеля и мазута, а генерирующие мощности физически изношены из-за отсутствия запчастей.

В последующие недели сеть снова обрушивалась, что привело к полному коллапсу энергосистемы. К маю отключения стали ежедневными, достигая 18–24 часов в сутки. На конец мая доступная мощность составляет 1175 МВт при спросе в 2713 МВт.

Помимо социальных проблем (сбои в водоснабжении и холодильной цепи), блэкауты ударили по финансовой инфраструктуре: выходят из строя банкоматы, терминалы оплаты и цифровые сервисы. Это сместило фокус на неформальные каналы и криптовалюты, хотя цифровые активы проникли в повседневную жизнь Кубы задолго до коллапса из-за хронических экономических ограничений.

Финансовая архитектура

*Военный конгломерат*

Ключевую роль в экономике играет созданный Раулем Кастро в 1995 году конгломерат GAESA, управляемый вооруженными силами. Изначально он должен был укрепить оборонный сектор, но превратился в коммерческую империю.

По оценкам, GAESA контролирует от 40% до 70% экономики и 95% финансовой системы, включая один из крупнейших банков. Его структуры охватывают гостиницы, розничную торговлю, порты, валютные операции и импорт. На конгломерат приходится около 34% совокупного экспорта Кубы.

Расследование NY Times показало, что GAESA функционирует как закрытая корпорация с минимальной прозрачностью, при этом ее деятельность почти полностью контролируется государством.

Правительство США предполагает, что доходы сети более чем в три раза превышают госбюджет, и она может контролировать незаконные активы на сумму до $20 млрд. Посольство Кубы в Великобритании опровергло эти данные, заявив, что журналисты перепутали валюты и завысили сумму в 24 раза, не учтя конвертацию в песо по официальному курсу (1:24). Они назвали это «элементарным бухгалтерским учетом» и «политическим предлогом для ужесточения незаконных санкций».

*Беды с банками*

После валютной реформы 2021 года кубинское правительство еще больше централизовало доступ к долларовой ликвидности. Власти отказались от двух валют и расширили использование MLC — специальной «свободно конвертируемой» единицы, привязанной к доллару.

Государственные магазины с дефицитными товарами перешли на расчеты через MLC-карты, а доступ к импорту стал зависеть от валюты или переводов из-за границы. Внутри страны сформировалась параллельная долларовая система.

Кризис ускорился весной 2025 года, когда Куба фактически ввела негласный банковский мораторий: власти ограничили возможность иностранных компаний выводить долларовые депозиты из госбанков. Одновременно курс песо на неофициальном рынке обвалился до примерно 510 CUP за доллар, а ВВП за последние пять лет сократился примерно на 11%.

На фоне концентрации финансового контроля любые внешние ограничения, включая санкции США против структур GAESA, усиливают давление на международные банковские каналы и сокращают возможности для классических трансграничных расчетов. По состоянию на ноябрь 2025 года 93% денежных переводов на Кубе проходили через неофициальные сети.

В эту схему встроились и криптовалюты. Кубинские предприниматели используют их для расчетов с иностранными поставщиками, оплаты импорта и доступа к долларовой ликвидности вне традиционной системы. Для части населения криптовалюты стали альтернативным инструментом: с их помощью получают переводы от родственников, хранят сбережения и обходят банковские ограничения.

Проверить, используют ли криптовалюты представители политической элиты, практически невозможно из-за отсутствия системы публичного декларирования активов и непрозрачности финансовых потоков государства и армии.

Регулирование и реальный рынок

Формально криптовалюты на Кубе не запрещены. В 2021 году центробанк признал возможность использования виртуальных активов для «социально-экономических целей». Постановление определило их как цифровое представление стоимости для платежей или инвестиций.

К 2022 году правительство начало выдавать поставщикам криптоуслуг лицензии на год с возможностью продления. Их особенность — обязательная оценка экономической и социальной значимости бизнеса для государства.

Услуги обмена, переводов и хранения возможны только с одобренными активами. За нарушения предусмотрены штрафы до 50 000 CUP (около $2080) для физлиц и до 5 млн CUP (около $208 300) для юрлиц.

Единственным известным обладателем лицензии является зарегистрированная в Литве компания EBIORO UAB, основанная в 2019 году кубинским эмигрантом.

Несмотря на первые шаги в регулировании, рынок продолжил развиваться в серой зоне. Его центром стали Telegram-каналы, WhatsApp-группы и локальные P2P-платформы, такие как QvaPay и Heavenex.

Курс криптовалют на Кубе формируется на основе реальных сделок между пользователями и зависит от глобальной конъюнктуры и локальных факторов — дефицита валюты, санкций и высокого спроса на долларовую ликвидность. Участники рынка ориентируются на объявления о покупке и продаже, а также на стоимость наличного доллара и MLC.

На локальных P2P-платформах курс обычно более сбалансирован благодаря участию кубинской диаспоры и внешних переводов. В Telegram- и WhatsApp-сообществах он часто менее выгоден для покупателей из-за премии посредников за скорость и доступ к ликвид

CFTC разрешила круглосуточные торги криптодеривативами, предупредив о рисках

1780151648715 1172893 scaled

Вот перефразированная новость на русском языке:

Комиссия по срочной биржевой торговле США (CFTC) разрешила круглосуточную торговлю криптовалютными деривативами, но предупредила о возможных рисках для других сегментов рынка производных инструментов.

29 мая ведомство направило письмо участникам рынка, в котором отметило, что переход на режим 24/7 для торговли и клиринга «может быть неприемлем для всех классов активов» из-за различий в базовых рынках.

В CFTC признали, что именно блокчейн-инфраструктура, альтернативные формы обеспечения (включая криптоактивы и стейблкоины), а также мобильный доступ сделали круглосуточную модель эффективной для цифровых активов. Платформы уже предлагают постоянный доступ как розничным, так и институциональным инвесторам.

Традиционные рынки, например, сельскохозяйственные деривативы, менее готовы к такому режиму из-за особенностей клиентской базы, региональной структуры и специфики хеджирования.

Основной риск — злоупотребления в периоды ослабленного контроля. Переход отдельных продуктов на круглосуточный режим может снизить ликвидность, усилить волатильность и расширить спреды, что создает больше возможностей для манипуляций.

Регулятор потребовал от торговых площадок усилить комплаенс и заранее уведомлять комиссию о планах запуска модели 24/7.

Письмо было выпущено в день, когда CFTC одобрила запуск криптокомпаниями бессрочных фьючерсов в круглосуточном режиме.

Coinbase заявила, что уже перестраивает традиционные финансовые сервисы на криптоинфраструктуре. По словам компании, на ее платформе акции, фьючерсы и рынки прогнозов работают круглосуточно, а решение регулятора позволит добавить глобальные опционы и бессрочные контракты через регулируемое подразделение.

Напомним, в мае биржевой оператор Intercontinental Exchange обратился к регулятору с просьбой создать «равные условия игры» на рынке ончейн-бессрочных фьючерсов.

Даймон пригрозил крахом крипторынка из-за закона о стейблкоинах

1780126705414 1108162 scaled

Глава JPMorgan Джейми Даймон в интервью Fox Business раскритиковал американский законопроект о регулировании крипторынка (CLARITY Act) на фоне споров вокруг процентных выплат по стейблкоинам. Он заявил, что документ по сути разрешает эмитентам начислять проценты по депозитам, не предоставляя клиентам сопоставимого уровня защиты. По словам Даймона, банки «не примут это в таком виде». Он также добавил: «Я не переживаю из-за стейблкоинов, но если это произойдет, я не буду иметь к этому отношения, и в итоге всё рухнет».

Конфликт между банками и криптокомпаниями обострился по мере продвижения CLARITY Act в Конгрессе. Законодатели спорят о требованиях к эмитентам, резервах, защите потребителей и праве предлагать доходные продукты, напоминающие банковские счета. Главный предмет разногласий — программы вознаграждений по стейблкоинам.

Coinbase и её CEO Брайан Армстронг считают, что банки добиваются ограничений, защищая свою депозитную модель. Банковский сектор настаивает, что компании с услугами, аналогичными банковским, должны подпадать под такой же надзор.

Разногласия замедлили работу над документом, несмотря на двухпартийную поддержку регулирования цифровых активов. Для вступления закона в силу его должны одобрить обе палаты Конгресса и подписать президент Дональд Трамп. В мае Банковский комитет Сената продвинул свою версию инициативы, Комитет по сельскому хозяйству сделал это ранее. Сейчас законодатели сводят тексты перед вынесением на голосование полного состава Сената.

Напомним, аналитики TD Cowen ухудшили прогноз по принятию CLARITY Act, посчитав его утверждение в этом году маловероятным.

Fidelity назвала 6 главных трендов крипторынка в 2026 году

1780051305075 811627 scaled

Вот перефразированная новость на русском языке:

Аналитики Fidelity Digital Assets подвели итоги первой половины 2026 года и определили шесть ключевых структурных тенденций, формирующих индустрию цифровых активов. По их мнению, сейчас происходит не просто ценовой рост, а настоящая «техническая перестройка» всей экосистемы.

1. Сближение с традиционными финансами (TradFi) и права держателей токенов
Главным трендом стало ускоренное слияние цифровых активов с традиционным финансами. Этому поспособствовали запуск опционов на спотовые биткоин-ETP и прогресс в токенизации активов со стороны крупных банков. Регуляторная среда также стала прозрачнее благодаря совместным указаниям SEC и CFTC, а также продвижению законопроекта CLARITY Act.

Второе направление — усиление внимания к правам держателей токенов. Проекты вроде Hyperliquid и Aave активно внедряют механизмы обратного выкупа и распределения доходов. Однако рынок пока не оценил эти «права» в виде премии, так как инвесторы сомневаются в устойчивости таких моделей.

2. ИИ-майнинг и эволюция биткоина
Третья тенденция — рост спроса на вычислительные мощности для искусственного интеллекта, что создало конкуренцию традиционному майнингу. С начала года средний 30-дневный хешрейт упал на 8,8%, а сложность — на 7,8%. В Fidelity считают, что это может говорить о перетоке ресурсов в дата-центры для ИИ.

Четвертый тренд — эволюция самого биткоина. Эксперты отметили:
— Увеличение объема данных в OP_RETURN не привело к перегрузке блокчейна.
— Доминирование узлов Bitcoin Core (около 77%) обеспечивает стабильность консенсуса, несмотря на активность альтернативных клиентов, таких как Knots.
— Растет интерес к квантово-устойчивым обновлениям для долгосрочной безопасности сети.

3. Институциональный капитал и роль золота
Пятый пункт — преобладание негативных факторов в начале года: биткоин потерял 13% из-за высокой инфляции и принудительных ликвидаций. Однако институциональные инвесторы продолжают накапливать капитал, а регуляторная ясность создает основу для восстановления.

Шестой тренд касается укрепления позиций золота и постепенного отказа от долларовой инфраструктуры. Центробанки наращивают запасы металла, а в международных расчетах появляются альтернативы, например, использование криптовалют для оплаты сборов в стратегически важных логистических узлах. При этом биткоин пока не показал ожидаемой корреляции с золотом как защитным активом.

В заключение аналитики подчеркнули: несмотря на временное давление на цены, фундаментальные показатели и инфраструктура рынка продолжают качественно меняться.

Напомним, что в январе a16z назвала приватность главным направлением крипторынка в 2026 году.

Вот краткий заголовок для этой новости: TD Cowen: принятие криптозакона в США маловероятно в 2026 году

1779866148267 559823 scaled

Вот перефразированная новость на русском языке:

Инвестиционный банк TD Cowen ухудшил прогноз по принятию законопроекта о регулировании крипторынка (CLARITY Act). Аналитики считают, что утверждение документа в этом году маловероятно, сообщает The Block.

По мнению управляющего директора TD Cowen Джарета Зайберга, политическая ситуация вокруг инициативы ухудшилась. Ранее профильный комитет Сената поддержал проект, несмотря на возражения демократов и банков. Однако это не означает окончательного согласия сторон, а лишь переносит спор в зал заседаний.

Эксперты выделили несколько факторов, мешающих демократам поддержать CLARITY Act:

* Фонд Трампа: мировое соглашение президента США Дональда Трампа с Налоговой службой создало фонд в размере $1,77 млрд для «жертв политического давления». Демократы видят в этом опасный прецедент использования государственных средств.
* Связи с CFTC: расследование New York Times указало на возможное влияние криптолоббистов и семьи Трампа на регулятора.
* Конфликт интересов: информация о тысячах сделок с акциями от имени Трампа заставила демократов требовать более жестких антикоррупционных правил в криптозаконе.

Республиканцы также оказались в сложном положении. Им придется либо голосовать против поправок о конфликте интересов, направленных на Трампа, либо затягивать процесс.

В TD Cowen полагают, что законодатели предпочтут дождаться завершения скандалов. Если документ не примут до августовских каникул, рассмотрение может затянуться до 2027 года. В этом случае окончательные правила регулирования индустрии появятся не раньше 2029 года.

Напомним, 14 мая Банковский комитет Сената одобрил законопроект голосами 15 против 9.

В США внесен законопроект о стратегическом биткоин-резерве

1779545145017 982885 scaled

В Палату представителей США внесен законопроект «American Reserve Modernization Act of 2026» (ARMA), который предлагает законодательно закрепить создание стратегического резерва в биткоинах под управлением Министерства финансов.

Авторами инициативы выступили республиканец Ник Бегич и демократ Джаред Голден.

Документ предусматривает формирование стратегического биткоин-резерва в структуре Минфина США, а также отдельных хранилищ для других криптоактивов. Федеральные ведомства обязаны вести полный учет и передавать цифровые монеты под централизованное хранение министерства.

Законопроект включает:
— ежеквартальные публичные отчеты о состоянии резервов;
— независимые аудиторские проверки;
— контроль со стороны Конгресса.

Биткоины в резерве предлагается хранить не менее 20 лет. Продажа допускается только для сокращения государственного долга.

Также законопроект закрепляет право граждан США владеть цифровыми активами, самостоятельно их хранить и переводить без ограничений.

ARMA опирается на указ президента Дональда Трампа от 6 марта 2025 года о создании стратегического биткоин-резерва. Тогда власти поручили перевести в резерв биткоины, конфискованные по уголовным и гражданским делам.

Минфину и Министерству торговли также было поручено изучить бюджетно-нейтральные способы покупки дополнительных монет без дополнительных расходов для налогоплательщиков.

Примечательно, что в новом законопроекте отсутствует целевой показатель в 1 млн BTC, который содержался в более раннем BITCOIN Act, предложенном сенатором Синтией Ламмис.

Напомним, 19 мая Трамп подписал указ об интеграции цифровых активов в традиционную финансовую систему и пересмотре правил доступа криптокомпаний к платежной инфраструктуре.

ЕЦБ отверг идею евро-стейблкоинов из-за рисков для банков

1779527504880 553775 scaled

Европейский центральный банк (ЕЦБ) предупредил об опасностях, связанных с выпуском стейблкоинов, привязанных к евро. Они могут привести к сокращению банковского кредитования и затруднить контроль за процентными ставками. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на источники.

Поводом для беспокойства послужила записка аналитического центра Bruegel из Брюсселя. В ней авторы предложили:

— ослабить требования к ликвидности для эмитентов;
— рассмотреть возможность доступа к финансированию ЕЦБ;
— поддержать развитие европейского рынка стейблкоинов, где сейчас доминируют долларовые монеты.

Эта идея была представлена 22 мая на встрече финансовых чиновников в Никосии. По данным агентства, инициатива сразу натолкнулась на сопротивление со стороны представителей регуляторов, включая главу ЕЦБ Кристин Лагард.

В ЕЦБ считают, что распространение стейблкоинов может подорвать стабильность банковских депозитов. Когда выпускается токен, средства пользователей переходят на счета эмитента и перестают быть для банков надёжным источником финансирования.

Массовый перевод средств в стейблкоины также ускорит дезинтермедиацию (исключение посредников из финансовой цепочки), усложнит привлечение капитала и ограничит возможности банков по выдаче кредитов, опасаются регуляторы.

Ранее в мае Лагард уже критически высказывалась о стейблкоинах в евро, поддержав вместо них токенизированные банковские депозиты. По её мнению, они сочетают надёжность традиционных счетов со скоростью и программируемостью технологии распределённого реестра.

Доллар в Европе

В Bruegel предупредили, что более жёсткое регулирование стейблкоинов в ЕС по сравнению с США может вытеснить активность за пределы блока и усилить «цифровую долларизацию».

Некоторые центробанки приуменьшили этот риск. Другие вновь призвали закрепить в европейском законодательстве запрет на погашение стейблкоинов, выпущенных как в ЕС, так и в США. По их мнению, это может создать давление на резервы местных эмитентов.

Еврокомиссия сейчас пересматривает регламент MiCA, действующий с 2024 года. Он требует от эмитентов стейблкоинов держать значительную часть резервов в банковских депозитах и других ликвидных активах.

Журналисты Reuters отметили, что принятый в США в 2025 году закон GENIUS Act устанавливает более мягкие требования и направлен на поддержку глобальной роли доллара через регулируемые USD-токены.

По данным Artemis, на которые ссылается Bruegel, объём предложения стейблкоинов за год вырос примерно на треть — до 300 миллиардов долларов.

При этом доля токенов, привязанных к евро, составляет лишь 0,3% от общего предложения. Крупнейший из них — EURC от Circle — занимает примерно 20-е место по капитализации среди «стабильных монет».

В то же время на Европу пришлось 38% глобальных транзакций со стейблкоинами в четвёртом квартале 2025 года.

Напомним, в апреле ЕЦБ заключил соглашения с тремя европейскими организациями по стандартизации платежей для цифрового евро.

ФРС предложила «облегченные» платежные счета для криптофирм

1779365573346 882364 scaled

Вот перефразированный текст новости на русском языке:

Федеральная резервная система США (ФРС) предложила к общественному обсуждению идею создания нового типа счетов — так называемых «платежных аккаунтов». Эта инициатива направлена на то, чтобы дать криптовалютным компаниям и финтех-сектору доступ к инфраструктуре центробанка, но с серьезными ограничениями.

В ФРС пояснили, что новый формат призван поддержать инновации в сфере платежей, но при этом не предоставлять небанковским организациям полный набор банковских привилегий. В отличие от полноценного мастер-счета, владельцы платежного аккаунта:
— не смогут пользоваться внутридневным кредитованием;
— не получат доступа к дисконтному окну;
— не будут получать проценты на остатки средств;
— смогут работать исключительно через сервисы с автоматическим контролем овердрафта.

По сути, регулятор предлагает «упрощенную» версию доступа, предназначенную только для клиринга и расчетов.

Данное предложение развивает прототип, представленный в декабре 2025 года. Тогда ФРС описывала платежные счета как отдельные спецсчета для расчетов и хранения ограниченных остатков на конец дня.

После консультаций ФРС пересмотрела лимиты: теперь максимальный остаток на конец дня увеличен до 1 миллиарда долларов (вместо ранее обсуждавшихся 500 миллионов). Итоговую сумму будет устанавливать региональный резервный банк, исходя из платежной активности участника.

Инициатива предусматривает доступ к следующим системам:
— Fedwire Funds Service;
— National Settlement Service;
— FedNow Service;
— Fedwire Securities Service — только для бесплатных переводов.

При этом работа с автоматизированной клиринговой палатой (FedACH) и операции с ценными бумагами против платежа (Transfer Against Payment) останутся недоступными из-за отсутствия механизмов мгновенного контроля овердрафта.

ФРС также ожидает, что заявки на открытие платежных счетов будут обрабатываться быстрее, чем обычные. Целевой срок рассмотрения — около 90 календарных дней после получения полного пакета документов.

Заморозка заявок от криптоиндустрии

Параллельно регулятор рекомендовал резервным банкам временно не принимать решения по уже поданным заявкам от организаций, относящихся к категории Tier 3 (криптокомпании и небанковские структуры). Эта пауза продлится до завершения разработки политики по платежным счетам, но не позднее 31 декабря 2026 года.

На фоне разрушения традиционной финансовой системы ФРС пытается институционализировать разрыв между банками и криптосектором. Создание отдельного класса счетов может стать инструментом контроля, при котором полноценные счета останутся привилегией старых игроков, а новаторы получат лишь ограниченный функционал, который к моменту внедрения может устареть.

Политический контекст и разногласия

По данным Федрезерва, на декабрьское обсуждение платежных счетов поступило 72 письма. Компании из крипто- и платежного сектора в основном поддержали идею и просили расширить доступ или смягчить ограничения. Традиционные банки и их ассоциации, наоборот, выступили за дополнительные барьеры и усиленный контроль.

Решение о публикации предложения не было единогласным. За выступили: бывший глава ФРС Джером Пауэлл, Филип Джефферсон, Мишель Боуман, Лиза Кук, Стивен Миран и Кристофер Уоллер. Губернатор Федеральной резервной системы Майкл Барр проголосовал против. По данным Reuters, он посчитал, что инициатива недостаточно защищена от рисков незаконного финансирования.

Этот шаг ФРС был сделан через день после указа Дональда Трампа. Президент США поручил регуляторам и ФРС пересмотреть правила, которые могут ограничивать финансовые инновации и доступ финтех-компаний к платежной инфраструктуре центробанка.

Интерес криптоиндустрии к счетам ФРС сохраняется уже давно. Reuters напоминает, что в марте Kraken стала первой криптокомпанией, получившей ограниченный счет в ФРС. На аналогичный доступ также претендуют Ripple, Anchorage Digital и Wise.

При этом сама ФРС подчеркивает: предложение не меняет юридические критерии допуска. Окончательное решение по-прежнему будет принимать региональный резервный банк. Даже после запуска платежного счета криптокомпаниям не гарантирован автоматический доступ к инфраструктуре Федрезерва.

Напомним, 14 мая Банковский комитет сената США одобрил законопроект CLARITY Act (15 голосов «за», 9 — «против»). Документ предусматривает комплексное регулирование крипторынка на федеральном уровне. А 15 мая сторонник биткоина Кевин Уорш возглавил ФРС, сменив Джерома Пауэлла, и займет этот пост на четыре года.