sejournal.io

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) впервые за долгие годы предложила существенно пересмотреть правила для зарегистрированных трансфер-агентов. Новый проект учитывает современные реалии: электронный учёт, токенизированные ценные бумаги и применение блокчейна для ведения реестров владельцев.

По заявлению регулятора, действующие нормы практически не менялись с конца 1970-х – начала 1980-х годов, хотя функции трансфер-агентов и используемые ими технологии значительно эволюционировали.

Председатель SEC Пол Аткинс отметил, что данное предложение призвано упростить и осовременить правила комиссии, чтобы они отражали текущие процессы и операции трансфер-агентов, включая электронные коммуникации и блокчейн при размещении ценных бумаг и передаче акций.

По состоянию на 30 июня 2026 года в США и за рубежом зарегистрировано 327 трансфер-агентов, из которых 272 находятся под основным надзором SEC.

Блокчейн и токенизация

В проекте Комиссия прямо учитывает использование технологии распределённого реестра (DLT) и токенизированных ценных бумаг. Предлагаемые изменения в форму TA-2 обяжут трансфер-агентов сообщать:

— количество выпусков, по которым основной реестр владельцев полностью или частично вёлся с использованием DLT;
— названия используемых провайдеров токенизации и DLT-платформ;
— число обслуживаемых токенизированных выпусков отдельно для моделей, инициированных эмитентом и третьей стороной.

Кроме того, поправки позволят указывать адрес цифрового кошелька в качестве одного из идентификаторов владельца токенизированной ценной бумаги.

Комиссар SEC Хестер Пирс подчеркнула, что по мере перевода ценных бумаг в ончейн роль трансфер-агентов может измениться. Регулятор также предложил участникам обсуждения высказаться, могут ли современные идентификаторы (например, электронная почта или адрес цифрового кошелька) в будущем заменить часть традиционных сведений о владельце.

Другие предлагаемые изменения

SEC планирует обновить формы TA-1 и TA-2, скорректировать ряд действующих правил, отменить Rule 17ad-4 и ввести два новых требования:

1. Rule 17ad-30 обяжет зарегистрированных трансфер-агентов разрабатывать, поддерживать и применять письменные политики и процедуры для соблюдения федерального законодательства о ценных бумагах. Эти документы не реже одного раза в год должен пересматривать и утверждать совет директоров или аналогичный орган управления.
2. Rule 17ad-31 установит требования к размещению и снятию ограничительных отметок с ценных бумаг. Трансфер-агентам запретят содействовать незарегистрированным операциям, если у них нет достаточных оснований полагать, что сделка не нарушает закон.

Отмена Rule 17ad-4 устранит действующие исключения из требований к обработке операций и ведению записей для отдельных типов ценных бумаг — включая доли ограниченных партнёрств, акции в программах реинвестирования дивидендов, паи открытых фондов, а также для некоторых небольших трансфер-агентов.

Дополнительно Комиссия предложила расширить требования к управлению рисками, защите средств и ценных бумаг и обеспечению непрерывности бизнеса.

Напомним, в мае Хестер Пирс призывала криптоиндустрию не переоценивать перспективы «инновационного исключения» для торговли токенизированными акциями. По её словам, регулятор не намерен разрешать выпуск синтетических активов.

31 августа Еврокомиссия присвоила ChatGPT статус очень крупной онлайн-поисковой системы в рамках Закона о цифровых услугах. Компании OpenAI нужно до января 2027 года выполнить дополнительные требования, включая оценку и снижение системных рисков сервиса.

Reddit и Roblox регулятор признал очень крупными онлайн-платформами. Этот статус получают сервисы с ежемесячной аудиторией не менее 45 млн человек в ЕС.

По данным OpenAI, с октября 2025 по 31 марта 2026 года поисковыми функциями ChatGPT в Евросоюзе пользовались в среднем около 159,1 млн человек в месяц. Это более чем втрое превышает порог для отнесения к очень крупным поисковым системам.

Теперь на ChatGPT распространяются специальные требования Закона о цифровых услугах для крупнейших онлайн-сервисов. Разработчику предстоит выявлять, оценивать и снижать системные риски, среди которых распространение незаконного контента, защита несовершеннолетних, физическое и психическое благополучие пользователей, фундаментальные права, выборы и общественная безопасность. Также OpenAI должна внедрить внутренний контроль за соблюдением требований, не реже одного раза в год проходить независимый аудит и предоставлять данные Еврокомиссии и национальным регуляторам. Проверенные исследователи смогут запрашивать доступ к информации, необходимой для изучения системных рисков. Для снижения рисков могут пересматриваться устройство и работа сервисов, включая алгоритмические и рекомендательные системы.

За нарушение Закона о цифровых услугах крупнейшим онлайн-платформам и поисковым системам может грозить штраф до 6% мирового годового оборота компании. Регулятор также вправе требовать устранения выявленных нарушений.

В августе Еврокомиссия получила полномочия штрафовать поставщиков ИИ-моделей общего назначения за нарушения Закона об искусственном интеллекте.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) Таиланда 31 августа представила на общественное обсуждение проект правил, которые позволят посредникам предлагать розничным клиентам отдельные иностранные деривативы на цифровые активы.

Регулятор намерен создать регулируемую среду вместо полного запрета, установив следующие ключевые условия и ограничения:

— зарубежные инструменты должны обращаться только на биржах, имеющих центрального контрагента для клиринга и находящихся под надзором органов, входящих в признанные международные отраслевые организации;
— иностранные продукты (по типу базового актива, размеру кредитного плеча, срокам исполнения и способам расчетов) должны соответствовать аналогам деривативов, разрешенных на внутреннем рынке Таиланда;
— криптодеривативы, не удовлетворяющие этим строгим требованиям, можно будет предлагать только институциональным инвесторам, обладающим достаточными ресурсами для самостоятельной оценки рисков.

Еще 5 марта 2026 года SEC Таиланда признала криптовалюты и цифровые токены допустимыми базовыми активами для деривативов. Параметры будущих контрактов сейчас обсуждаются с Тайской фьючерсной биржей.

Общественные консультации по новому законопроекту продлятся до 30 сентября 2026 года. После этого SEC подготовит окончательный регламент и, вероятно, объявит дату вступления правил в силу.

Напомним, в августе 2026 года Таиланд разработал правила для спотовых ETF на биткоин и Ethereum. Ранее, в мае, в стране запланировали запуск водородного центра обработки данных мощностью 100 МВт.

Власти Вьетнама разрабатывают нормативную базу для пилотного запуска рынка криптоактивов. На начальном этапе выпускать и предлагать их смогут только иностранные инвесторы. Об этом сообщает VietnamPlus.

Основой регулирования стала правительственная резолюция № 05/2025/NQ-CP от 9 сентября 2025 года. Документ выводит из категории криптоактивов ценные бумаги и фиатные деньги, а также требует, чтобы инструменты в рамках пилотной модели были обеспечены реальными активами.

Собеседники VietnamPlus полагают, что это откроет вьетнамскому бизнесу доступ к мировому капиталу через токенизацию продуктов.

По мнению директора Вьетнамского института развития цифровой экономики и главы MetaDAP Тран Куи, такая модель позволит соединить цифровые технологии с реальной экономикой, ограничив спекулятивные или «пустые» токены и упростив оценку активов и раскрытие информации.

Среди возможных сфер применения он упомянул недвижимость, возобновляемую энергетику, инфраструктуру, логистику и сельское хозяйство.

При этом во Вьетнаме пока нет лицензированной криптовалютной биржи. На Vietnam RWA Summit 2026 представитель Государственной комиссии по ценным бумагам сообщил, что пять компаний завершили первый этап отбора для создания такой платформы. Им предстоит выполнить требования по безопасности информационных систем и подтвердить капитал не менее 10 трлн донгов (около $383 млн).

Напомним, в июле правительство Вьетнама ввело штрафы за торговлю криптоактивами вне платформ, лицензированных Министерством финансов.

Глава Банка международных расчетов (BIS) Пабло Эрнандес де Кос заявил, что стейблкоины пока не выглядят надежным средством платежа в масштабе всей экономики, сообщает Reuters.

По мнению BIS, основой цифровой финансовой системы должны стать токенизированные банковские депозиты.

## Стейблкоины — не для массовых платежей

Выступая на симпозиуме ФРС в Джексон-Хоуле, генеральный менеджер BIS отметил, что у стейблкоинов есть ряд фундаментальных ограничений. Среди них — фрагментация, проблемы совместимости, трудности с соблюдением требований по борьбе с отмыванием денег и риски для денежного суверенитета.

Де Кос считает, что стейблкоины могут выполнять отдельные специализированные функции, но пока не выглядят убедительной основой для повседневных платежей в глобальном масштабе.

В качестве альтернативы BIS называет токенизированные депозиты. Они сохраняют связь с банковской системой и, по мнению регулятора, лучше подходят для интеграции блокчейн-технологий в существующую финансовую инфраструктуру.

При этом де Кос признал, что и у токенизированных депозитов остаются проблемы с совместимостью, регулированием и управлением.

## BIS предлагает жестче ограничить эмитентов

Заявление главы BIS совпало по времени с публикацией нового исследования Financial Stability Institute — подразделения организации. В нем регуляторы проанализировали правила выпуска стейблкоинов в разных юрисдикциях и пришли к выводу, что подходы к эмитентам существенно различаются.

Авторы предлагают рассматривать выпуск, погашение и управление резервами как базовый набор функций эмитента. Дополнительные операции, такие как кредитование, стейкинг или кастодиальные услуги, могут заметно изменить профиль рисков компании и потребовать дополнительных защитных механизмов.

Особую обеспокоенность BIS вызывает ситуация с небанковскими эмитентами. Для банков ограничения действуют в рамках консолидированного надзора, тогда как крупные игроки из других сегментов потенциально могут обходить их через отдельные юридические лица. Поэтому регуляторы предлагают расширить надзор с уровня конкретного эмитента на всю корпоративную группу.

## Конфликт двух подходов

Позиция BIS особенно примечательна на фоне быстрого роста рынка стейблкоинов и более благосклонного отношения к ним со стороны властей США. Американские чиновники рассматривают стейблкоины как инструмент укрепления роли доллара и дополнительный источник спроса на американские гособлигации, отметили в Reuters.

BIS не отрицает пользу технологии. Однако регулятор предлагает разделить криптоактивы для специализированных сценариев и инфраструктуру массовых платежей.

При таком подходе стейблкоины могут остаться важным элементом крипторынка, трансграничных расчетов и DeFi, но их роль в традиционной платежной системе будет ограничена. А основой токенизированной финансовой инфраструктуры станут деньги коммерческих банков — в форме токенизированных депозитов.

При этом BIS уже указывал на отдельные риски самих стейблкоинов: их эмитенты держат значительные портфели краткосрочных гособлигаций, а массовые погашения токенов способны заставить их продавать такие активы, создавая давление на денежные рынки.

Напомним, в июне специалисты BIS в годовом отчете отметили, что нынешние стейблкоины не обеспечивают ключевые свойства денег и при дальнейшем росте могут усилить фрагментацию финансовой системы и риски для стран с более слабыми валютами.

7 августа адвокатское бюро NSP проведет онлайн-встречу, посвященную изменениям в работе с криптовалютами в России с 1 сентября, когда вступит в силу закон «О цифровой валюте и цифровых правах». Об этом сообщили организаторы мероприятия.

В NSP отмечают, что российский крипторынок находится на пороге значительных перемен: сфера, которая долгое время работала без детального регулирования, переходит к системе лицензий, реестров и обязательных правил.

Мероприятие ориентировано на профессионалов — тех, кто уже работает на рынке или планирует запуск криптопроектов, включая институциональных участников. На встрече расскажут, кому потребуется лицензия, кому выгоднее развивать криптоактивность в рамках существующего бизнеса, а какие модели могут оказаться слишком дорогими или рискованными.

Спикеры разберут следующие вопросы:
— структура новой рыночной инфраструктуры — цепочка посредников между инвестором и криптокошельком;
— способы адаптации для действующих участников — бирж, банков, брокеров, управляющих компаний и финтех-сервисов;
— возможные исключения из общих правил — использование криптовалют вне российской инфраструктуры, включая расчеты по внешнеэкономической деятельности;
— варианты для криптопроектов за рубежом — возможности ОАЭ и Парка высоких технологий Беларуси.

Среди выступающих — партнер NSP Александр Некторов, старший юрист Булат Халилов и юрист Камила Самаева.

К участию приглашаются представители криптоплощадок, банков, брокеров, финтех-компаний, институциональные инвесторы и участники внешнеторговых расчетов, работающие над проектами в этой сфере.

Участие бесплатное, регистрация уже открыта, однако заявки рассматриваются организаторами, а подтверждение приходит индивидуально. Участники смогут задать вопросы спикерам.

NSP работает с 2006 года, сопровождает сделки, споры и вопросы личного капитала. Бюро рекомендовано рейтингами Право.ru-300, Коммерсантъ, РА Эксперт, Wealth Navigator, The Legal 500, Best Lawyers, IFLR-1000.

Напомним, 21 июля Государственная Дума приняла законопроект о регулировании рынка криптовалют сразу во втором и третьем чтениях.

30 июля министр финансов США Скотт Бессент потребовал от Сената немедленного голосования по законопроекту CLARITY Act, обвинив демократов в сознательном затягивании процесса из политических соображений.

Он напомнил, что Палата представителей одобрила документ более года назад. С тех пор, по его словам, представители банковского и сельскохозяйственного комитетов Сената провели множество часов переговоров, согласовывая поправки от обеих партий. Бессент подчеркнул, что у республиканцев уже есть готовая версия текста, которую осталось лишь вынести на голосование.

В своем обращении глава Минфина процитировал создателя биткоина Сатоши Накамото, заявив, что Америка должна либо лидировать, либо нет, и добавил, что в такие моменты вспоминает слова Сатоши о том, что нет времени убеждать тех, кто не верит или не понимает.

Бессент также ответил на критику о том, что CLARITY Act недостаточно защищает потребителей и оставляет лазейки для незаконных финансовых операций. Он утверждает, что разделы II и III законопроекта значительно ужесточают требования к посредникам на рынке цифровых активов, приближая их к стандартам традиционных финансовых организаций.

Министр отдельно защитил Blockchain Regulatory Certainty Act — часть законопроекта, касающуюся разработчиков децентрализованного ПО. Эта норма, по его словам, отражает давнюю позицию Минфина о том, что разработчики не обязаны регистрироваться по Закону о банковской тайне. Бессент также отметил, что Братский орден полиции, ранее выступавший против этой нормы, теперь ее поддерживает.

По мнению Бессента, демократы в Сенате опасаются реакции Элизабет Уоррен и ее «антикриптовалютной армии», поэтому и задерживают голосование.

Почему закон застрял в Сенате

Основное препятствие — раздел об этике. Демократы не согласны с текущей редакцией из-за норм о конфликте интересов президента Дональда Трампа. 20 июля Белый дом согласовал пакет этических положений и передал его части сенаторов-республиканцев. Обсуждение прошло на встрече президента с Синтией Ламмис, Берни Морено, Томом Тиллисом и Биллом Хагерти, куда демократов не пригласили.

В финальной версии законопроекта президенту, вице-президенту, членам Конгресса, федеральным судьям и другим госслужащим, а также их супругам запрещается выпускать или спонсировать цифровые активы за вознаграждение. Норма действует до 20 января 2029 года, а контроль за ее соблюдением возложен на Минюст. Существующие криптоактивы чиновников должны быть проданы или переданы в слепой траст.

Демократов такая конструкция не устроила. Сенатор Анджела Олсбрукс назвала возложение правоприменения на Минюст несерьезным решением, а Рубен Гальего заявил, что республиканцы свели месяцы переговоров к тексту, далекому от консенсуса.

14 июля против законопроекта выступили еще три сенатора. Их претензии касаются ограниченного срока действия меры, единственного канала правоприменения и отсутствия запрета для детей чиновников.

Возражения звучат не только от демократов. 28 июля генеральный прокурор штата Нью-Йорк Летиция Джеймс заявила, что передача надзора за рынком цифровых активов CFTC ослабит полномочия штатов расследовать мошенничество, и призвала сохранить действующие законы штатов.

Ситуация в Сенате складывается не в пользу республиканцев: у них 53 места, а для преодоления процедурного барьера нужно 60 голосов. 14 мая банковский комитет утвердил свою редакцию (15-9) и передал ее на рассмотрение палаты.

23 июля лидер большинства Джон Тьюн признал, что не рассчитывает принять документ до каникул, но надеется хотя бы начать обсуждение. Перерыв начнется 7 августа, после чего законодатели переключатся на промежуточные выборы.

Оценка JPMorgan

Аналитики банка JPMorgan считают, что снижающиеся шансы на принятие CLARITY Act могут негативно сказаться на крипторынке. Они ссылаются на рынки предсказаний, где вероятность одобрения до конца 2026 года оценивается примерно в 31%.

Чем дольше затягивается решение, тем выше вероятность, что развитие токенизации и блокчейн-приложений перейдет под контроль традиционных финансовых структур, а не останется на публичных криптосетях. Принятие закона могло бы открыть дорогу институциональным инвестициям, увеличить объемы торгов на регулируемых американских площадках и упростить доступ к рынку для банков, бирж, кастодианов и маркетмейкеров.

Отдельные позитивные сигналы уже есть, отметили эксперты. В качестве примера они привели инвестиции Citadel Securities в Crypto.com на $400 млн и одобрение в США первых регулируемых бессрочных фьючерсов на криптовалюты. Однако текущая редакция CLARITY Act способна оттолкнуть институционалов, поскольку она выводит некоторые операции с токенизированными бумагами и деривативами из-под надзора SEC и CFTC. Кроме того, требования по борьбе с отмыванием денег в ней мягче, чем для традиционных финансовых компаний.

Напомним, в конце мая генеральный директор JPMorgan Джейми Даймон раскритиковал документ из-за норм о вознаграждениях по стейблкоинам.

Вот перефразированный текст новости на русском языке:

Европейский закон о криптоактивах (MiCA) столкнулся с серьезными проблемами на практике

Европейский регламент «Рынки криптоактивов» (MiCA) должен был стать первым в мире всеобъемлющим законом для цифровых активов. Формально это удалось: документ создал единые правила для 27 стран Евросоюза.

Однако на деле новый режим оказался не таким эффективным, как ожидалось. Для большинства участников рынка MiCA превратился в бюрократический лабиринт: к моменту вступления закона в силу необходимые лицензии получили менее 8% криптокомпаний, работавших в Европе.

ForkLog разобрался, почему «золотой стандарт» регулирования обернулся хаосом и как европейские власти пытаются исправить ситуацию.

Подготовка к внедрению

Регламент MiCA вводили поэтапно почти три года, чтобы бизнес успел адаптироваться. Возможно, именно долгий период подготовки стал причиной проблем.

Весной 2023 года Европарламент и Совет ЕС утвердили документ. 29 июня MiCA вступил в силу как Регламент 2023/1114.

30 июня 2024 года начали действовать правила для стейблкоинов — регуляторы хотели сначала отработать механизмы на более простом сегменте.

30 декабря вступили в силу основные правила, включая требования для поставщиков услуг в сфере цифровых активов (CASP). С этого момента компании должны были начать подавать заявки на лицензии.

Теоретически закон давал регулятору 25 рабочих дней на рассмотрение документов плюс еще 40 в особых случаях — всего около трех месяцев. На практике сроки растянулись до 10-12 месяцев.

Криптокомпании, уже работавшие в Европе, могли пользоваться переходным периодом до 1 июля 2026 года. Однако каждая страна сама решала, вводить ли его и какой продолжительности он будет.

В итоге в государствах ЕС действовали разные дедлайны. Чехия, Эстония, Франция, Люксембург и Мальта выбрали полные 18 месяцев, Германия — 12, Нидерланды — шесть, Литва — всего пять. Вместо единого рынка получились 27 разрозненных юрисдикций.

К началу 2026 года национальные финансовые регуляторы по всей Европе были завалены заявками. По данным ESMA, к маю лишь около 17% компаний, работавших до вступления MiCA в силу, успели получить CASP-авторизацию.

К концу июня в реестре ESMA числилось чуть менее 250 действующих лицензий (к 24 июля их число выросло до 313). При этом с 1 июля все незарегистрированные фирмы были обязаны прекратить деятельность.

До введения MiCA в Европе работало более 3000 криптокомпаний — таким образом, примерно 90% рынка оказались «вне закона».

О проблемах говорит и региональная статистика. Пять стран не выдали ни одного разрешения: Греция, Венгрия, Польша, Португалия и Румыния. Лидером по лицензированию стала Германия — она обработала 23% от общего числа заявок. За ней следуют Франция, Нидерланды, Мальта и Кипр.

Живые примеры хаоса

Проблемы с внедрением MiCA не ограничились перегруженными регуляторами и затянувшимся лицензированием. В ряде стран они приобрели настолько острый характер, что поставили под угрозу работу местных криптокомпаний.

Наиболее показательный пример — Польша, где политический кризис фактически заблокировал запуск национальной системы лицензирования.

Польский кризис

Польша оказалась единственным государством ЕС, которое к 1 июля так и не запустило внутренний механизм выдачи лицензий. При этом в стране зарегистрировано около 2000 провайдеров услуг виртуальных активов — и ни один из них не может получить разрешение у местных регуляторов.

Причиной стал затянувшийся политический конфликт. Президент Кароль Навроцкий трижды накладывал вето на закон об имплементации MiCA — в декабре 2025 года, феврале 2026 года и 11 июня, всего за три недели до окончания переходного периода. Во всех случаях Сейму не хватило голосов, чтобы преодолеть запрет.

По мнению Навроцкого, документ в предложенном виде дает Комиссии по финансовому надзору «чрезмерные полномочия», включая право замораживать счета клиентов и блокировать сайты до решения суда. Поэтому компетентный регулирующий орган до сих пор не назначен.

«Я поддерживаю регулирование крипторынка. Я поддерживаю защиту прав потребителей, но это должно быть сделано эффективно. Законопроект будет подписан и вступит в силу, если в него будут внесены поправки», — прокомментировал президент последнее вето.

Навроцкий также отмечал, что MiCA играет на руку «лояльным банкам и крупным корпорациям», но мешает стартапам. Однако возникает парадокс: именно небольшие польские проекты и испытывают трудности с лицензированием.

Подобное положение вынуждает компании получать разрешения в соседних странах, например Литве, Латвии или Германии. После этого фирмы могут вернуться в Польшу, но это приводит к дополнительным затратам на переезд и потере доходов от налогов для государства.

Локальные предприниматели предупреждают, что политический тупик и высокие затраты на соблюдение требований могут уничтожить большинство местных криптостартапов.

«Бизнес просто переезжает в другое место. Ни одна из польских компаний не может получить разрешение», — заявил стратегический советник варшавского финтех-проекта BTCS Войцех Кашицкий.

Крупнейшая биржа в стороне

Если история Польши является скорее политическим кризисом, то ситуация Binance — бюрократический ужас, в котором не помогли ни размеры, ни ресурсы.

Крупнейшая в мире по объемам торгов криптобиржа подала заявку на лицензию в Греции в январе 2026 года. В апреле местный регулятор HCMC подтвердил, что документы полностью укомплектованы, поэтому компания ожидала одобрения в начале июня. Однако тематические заседания неоднократно переносились.

16 июня Reuters сообщило, что HCMC планирует отклонить заявку. Тогда Binance опровергла эту информацию, добавив, что ведомство завершило проверку и считает поданные документы соответствующими требованиям MiCA.

За неделю до дедлайна, 24 июня, торговая платформа сама отозвала заявку. Ее не отклонили и не одобрили.

«Европа остается одним из ключевых рынков для Binance. Мы по-прежнему привержены работе в рамках прозрачного, справедливого и единообразного регулирования MiCA. Наши планы по развитию в регионе остаются неизменными, и мы уверены, что сможем получить лицензию в ближайшие месяцы», — заявили представители Binance.

Но в чем же была заминка? По информации Wall Street Journal, ESMA непублично рекомендовала национальным регуляторам отклонять заявки Binance из-за проблем с соблюдением правил по борьбе с отмыванием денег. При этом представители регуляторов Греции, Ирландии и Латвии координировали рассмотрение документов компании, опасаясь ее прошлых юридических проблем и непрозрачной корпоративной структуры.

Глава европейского подразделения Binance Гилиан Линч опровергла эти утверждения, назвав заметку WSJ

Вот перефразированная новость на русском языке:

В сообществе криптовалют активно обсуждается предложение BIP-110, которое вводит годичный запрет на запись в блокчейн биткоина посторонних данных, не связанных с платежами, таких как изображения и тексты.

Сторонники инициативы называют это борьбой со спамом. Согласно данным мониторинга, за восемь месяцев поддержка со стороны майнеров не превысила 1,5% от новых блоков. Однако авторы предложения предусмотрели механизм активации, который не зависит от мнения майнеров: ограничения вступят в силу в начале августа, пусть и не во всей сети.

Против софтфорка выступили известные фигуры, включая Майкла Сэйлора, Адама Бэка и Самсона Моу, которых трудно заподозрить в симпатиях к спаму.

Критики BIP-110 приводят несколько аргументов. Одни указывают на потенциальную ошибку в механизме активации, которая может привести к расхождению цепей. Другие демонстрируют, что ограничения можно обойти: например, разработчик из Словакии смог записать в блокчейн изображение, несмотря на запреты.

Семь ограничений на один год

Предложения по улучшению биткоина существуют с 2011 года. Черновик BIP-110 был подан в репозиторий 24 октября 2025 года, а 3 декабря ему присвоили номер 110. 25 июня 2026 года версия 1.0.0 получила статус «Завершено», что означает, что авторы закончили работу и рекомендуют принятие, но не подразумевает согласия сообщества.

Софтфорк вводит семь ограничений сроком примерно на год:

* Новые адреса-получатели — не длиннее 34 байт (с исключением до 83 байт для OP_RETURN).
* Отдельные порции данных и элементы witness — до 256 байт.
* Запрет аннекса Taproot — служебного поля неограниченного размера, которое ни разу не использовалось.
* Отказ обрабатывать Tapscript с опкодами OP_SUCCESSx, оставленными для будущих обновлений.
* Запрет тратить выходы с неопределенными версиями witness и Tapleaf (создавать такие выходы по-прежнему разрешено).
* Control block — не больше 257 байт, что ограничивает вложенность семью уровнями.
* Запрет исполняемых OP_IF и OP_NOTIF внутри Tapscript.

Монеты на адресах, созданных до введения новых норм, под ограничения не подпадают. Это правило не работает только в случае, если транзакция была подготовлена заранее, а отправляется после вступления ограничений в силу. Владельцам таких схем рекомендуют перевести монеты заблаговременно.

Отменить нельзя, активировать

BIP-110 использует переработанный стандарт BIP 9, который снижает зависимость активации от согласия майнеров. Порог активации снижен с 95% до 55% блоков. После добровольной фазы наступает принудительная: узлы, обновившиеся до BIP-110, перестают принимать блоки без установленного бита 4. Если узлы перейдут на новую цепь, окончательная активация ожидается не позднее блока #963 648, а ограничения вступят в силу примерно к блоку #965 664. В BIP-110 нет сценария неудачной активации: даже после окончания добровольной фазы обновление может перейти к принудительной активации, если его поддержат операторы узлов.

23 блока

Первым за инициативу проголосовал соло-майнер под ником Barefoot Mining, добыв блок с сигналом поддержки через инфраструктуру пула Ocean. К середине апреля поддержку сигнализировали лишь три из 1840 добытых блоков. Максимальная поддержка пришлась на завершившийся период: 23 блока, или 1,2% от общего числа. Однако даже этот рекорд оказался далек от необходимых 1109 блоков.

Foundry ставит вопрос ребром

Крупнейший пул Foundry USA решил спросить своих клиентов, открыв голосование. Вес голоса каждого клиента считается по среднему хешрейту за десять дней. Молчание засчитывается как «нет». Пул обещает сменить сигнал на «да», только если сторонники наберут 51% от общей суммы голосов.

Плачущий Люк Дэш — младший

Словацкий программист Мартин Хабовштяк записал в блокчейн изображение, обойдя все три ключевых вектора, которые авторы софтфорка называют ключевыми: OP_RETURN отсутствует, вместо Taproot использован SegWit v0, опкод OP_IF не задействован. Он хотел проверить аргумент сторонников BIP-110 о юридических рисках для операторов узлов. Разработчик подчеркнул, что спам он не любит, но ложь презирает еще сильнее.

Не за спам

Ни один из критиков BIP-110 не защищает надписи в блокчейне. Адам Бэк назвал инициативу «судом Линча» — попыткой продавить изменения без общего согласия. Самсон Моу описал сценарий «атаки 1%», когда аренда 1% хешрейта и поддержка 3000 узлов обходится дешево и создает опасный прецедент. Аналитик Аксель Адлер-младший написал, что BIP-110 «задевает нейтральность сети сильнее, чем того требует сама проблема».

Дыру нашел ChatGPT

Исследователь под ником Dathon Pwn опубликовал разбор уязвимости в клиенте активации BIP-110. Узел, который обновился до BIP-110 после того, как принял блок по старым правилам, может сохранить этот блок как легитимный, хотя при повторной проверке отверг бы его. Это может привести к расхождению цепей. Ошибку нашел ChatGPT 5.6 Sol. Dathon Pwn выложил черновик исправления.

110 возражений Сэйлора

Майкл Сэйлор выпустил эссе, в котором приводит 110 возражений против BIP-110. По его мнению, семь изменений нельзя рассматривать отдельно. Ограничение OP_RETURN в 83 байта становится правилом действительности блока, а не настройкой политики ретрансляции. Порог для активации снижен, а состояния FAILED у документа нет. Самое весомое возражение: правила отработают год и снимутся, но прецедент их принятия останется навсегда. Сэйлор назвал BIP «ятрогенией» — вредом, причиненным самим лечением. Через пять дней после публикации эссе крупные компании, включая Strategy Сэйлора, Blockstream, BlackRock, Coinbase, Fidelity Digital Assets, Galaxy, Block, Anchorage Digital и ARK Invest, объявили о создании Bitcoin Security Consortium, который финансирует разработчиков, но не вмешивается в протокол.

Кто решает

В начале августа узлы с новыми правилами начнут отвергать блоки без бита 4. Для остальной сети ничего не изменится. Получится параллельная цепь: меньшая и по хешрейту, и по числу участников. Восемь месяцев споров не сдвинули сигнал поддержки BIP-110 даже к двум процентам. Августовская развилка покажет, сколько участников сети готовы применять новые правила.

Парламент Мьянмы, поддерживаемый военными, утвердил закон о борьбе с онлайн-мошенничеством и скам-центрами. Как сообщает AFP, спикер парламента Аун Лин Две заявил, что документ был принят 28 июля на совместном заседании обеих палат в Нейпьидо.

Депутат Ай Чан подтвердил агентству, что в принятой версии закона сохранена статья о смертной казни. Согласно проекту, опубликованному в мае, за насилие, пытки, незаконное удержание или жестокое обращение с целью принуждения к онлайн-мошенничеству предусмотрено наказание от 10 лет тюрьмы до пожизненного заключения. Если такие действия привели к смерти жертвы, закон предусматривает высшую меру наказания.

Издание Decrypt также отмечает, что в майской версии законопроекта максимальное наказание вплоть до пожизненного заключения было предусмотрено для операторов скам-центров и лиц, занимающихся мошенничеством с цифровыми валютами.

Официальные источники Мьянмы в июне сообщали, что нижняя палата одобрила законопроект после внесения поправок верхней палатой и профильным комитетом.

Контекст

В сентябре 2025 года Министерство финансов США ввело санкции против девяти организаций в Мьянме и десяти в Камбодже, причастных к мошенническим схемам с использованием криптовалют.

Одним из крупнейших центров интернет-мошенничества, где людей обманывают с помощью фиктивных инвестиционных и романтических схем, считается KK Park. В октябре после рейда оттуда сбежали почти 700 человек, которым удалось пересечь реку Моэй и попасть в Таиланд.

Подобные комплексы широко распространены на границе Мьянмы из-за гражданской войны. Ранее власти пытались бороться с ними, отключая интернет в приграничных районах. Однако, как показало расследование AFP, строительство центров продолжилось, и для доступа в сеть они начали массово использовать спутниковый интернет Starlink.

В мае 2026 года ФБР объявило об изъятии более 127 000 BTC (около $8 млрд) в ходе международной операции против скам-центров и связанных с ними сетей. Рейды прошли в Азии, Африке и на Ближнем Востоке. Были задержаны почти 300 человек, освобождены около 2000.

Напомним, ForkLog ранее подробно разбирал, как устроено цифровое рабство в Мьянме, кто стоит за сетью мошеннических фабрик и какую роль в этих схемах играют криптовалюты.