sejournal.io

В Пакистане создали спецотдел по борьбе с криптопреступлениями

Федеральное агентство расследований Пакистана (FIA) сформировало новое подразделение для расследования преступлений, связанных с криптовалютами. Оно будет заниматься делами об отмывании денег и финансировании терроризма, сообщает Dawn.

Подразделение вошло в состав Национального центра командования и управления (NC3). Регулированием рынка цифровых активов продолжит заниматься Управление по регулированию виртуальных активов Пакистана (PVARA).

Разделение обязанностей

Директор антитеррористического управления FIA Мухаммад Атар Вахид пояснил, что новый отдел сосредоточится на возможном использовании цифровых активов в преступных целях. PVARA отвечает за лицензирование участников рынка, разработку правил и надзор за отраслью.

По данным Dawn, NC3 объединяет подразделения по борьбе с отмыванием денег и расследованию операций с виртуальными валютами. В центре также работают службы разведки по открытым источникам, киберпатрулирования и расследования активности в даркнете, а также координационный отдел Интерпола.

Вахид призвал Национальное агентство по расследованию киберпреступлений и Антинаркотические силы Пакистана создать аналогичные структуры. По его словам, власти также разрабатывают правила, которые установят предельные сроки для расследований.

Пакистан выстраивает регулирование

В апреле Государственный банк Пакистана отменил циркуляр 2018 года, запрещавший финансовым организациям работать с криптовалютами. Банкам разрешили открывать счета поставщикам услуг виртуальных активов (VASP), получившим лицензию PVARA.

Компании с предварительным разрешением регулятора — сертификатом об отсутствии возражений (NOC) — могут открывать ограниченные счета для прохождения лицензирования. Полноценные операции станут доступны только после получения окончательного одобрения.

PVARA пока принимает заявки на NOC. Полный режим лицензирования VASP еще разрабатывается.

Параллельно власти обсуждают статус цифровых активов с религиозными деятелями. По данным Reuters, в июне семинария Jamia Darul Uloom Karachi постановила, что криптовалюта не считается имуществом по нормам исламского права и поэтому не может использоваться как средство платежа.

Глава PVARA Билал бин Сакиб призвал разграничить спекулятивные токены и обеспеченные цифровые инструменты. К последним он отнес полностью зарезервированные стейблкоины, токенизированное золото и исламские облигации, записанные в блокчейне.

Напомним, в сентябре 2025 года Управление по регулированию виртуальных активов Пакистана пригласило ведущие мировые криптокомпании подавать заявки на участие в формирующейся цифровой экономике страны.

Вот перефразированный текст новости на русском языке:

Президент США Дональд Трамп дал согласие на включение положений об этике в законопроект CLARITY Act. Об этом пишет The Block со ссылкой на анонимный источник.

Аналогичную информацию подтвердила журналистка Элеонор Терретт. По данным её источников, Белый дом согласовал соответствующий пакет норм и направил текст нескольким сенаторам-республиканцам.

14 июля три сенатора-демократа — Крис Мерфи, Джефф Меркли и Крис Ван Холлен — выступили против текущей версии CLARITY Act. Они настаивали на том, чтобы президенту, членам Конгресса, высокопоставленным чиновникам и их семьям было запрещено получать доход от криптовалютного бизнеса.

Обсуждение этического пункта прошло 16 июля на встрече Трампа с сенаторами-республиканцами. Среди участников были Синтия Ламмис, Берни Морено, Том Тиллис, Билл Хагерти, советник Белого дома по криптовалютам Патрик Уитт и глава аппарата Сьюзи Уайлс. Представители Демократической партии на встречу не приглашались.

Позже Элизабет Уоррен призвала Трампа добровольно раскрыть доходы от цифровых активов за период с 1 января по 15 июля текущего года. Она отметила, что президенту следует сделать это как можно скорее, не дожидаясь обязательного отчёта за 2026 год, который подаётся только в мае следующего года.

Согласно декларации за 2025 год, связанные с криптоиндустрией проекты и активы принесли президенту США не менее 1,4 миллиарда долларов. В Белом доме отрицают наличие конфликта интересов.

Палата представителей приняла CLARITY Act 17 июля 2025 года большинством голосов (294 против 134). 14 мая 2026 года банковский комитет Сената поддержал свою редакцию документа (15 голосов против 9) и направил её на рассмотрение всей палаты.

Законопроект призван разграничить полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам США и Комиссии по срочной биржевой торговле в отношении рынка цифровых активов. Новая версия с предполагаемыми этическими нормами пока не опубликована. Дата рассмотрения на пленарном заседании также не назначена, а переговоры необходимо завершить до августовского перерыва Сената.

Напомним, в июле американские банковские ассоциации потребовали уточнить положения CLARITY Act о доходности стейблкоинов. По их мнению, текущие формулировки оставляют возможность для выплат, экономически напоминающих проценты по вкладам.

Вот перефразированная новость на русском языке:

К 18 июля американские ведомства не успели утвердить окончательные правила, необходимые для реализации закона о стейблкоинах (GENIUS Act). Хотя документ давал на это ровно год с момента его подписания, ответственные структуры пока опубликовали только проекты и открыли сбор комментариев, но финальных версий так и не представили.

Согласно закону, разработкой правил должны были заняться Управление контролера денежного обращения (OCC), Федеральная резервная система (ФРС), Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC), Национальное управление кредитных союзов (NCUA) и Министерство финансов.

Вот что уже сделано, но не завершено:
— В марте OCC представило обширный проект, охватывающий резервы, капитал, ликвидность и управление рисками для эмитентов стейблкоинов.
— В апреле FDIC предложило пруденциальные стандарты, касающиеся резервов, погашения и страхования депозитов.
— NCUA в феврале и мае выпустила проекты по лицензированию и операционному управлению, причем сбор комментариев по второму пакету закончился только 17 июля.
— Минфин пока не завершил разработку принципов регулирования на уровне штатов.
— В конце июня несколько ведомств совместно выпустили проект по идентификации клиентов, комментарии к которому принимаются до 21 августа.
— Отдельный документ FDIC по соблюдению Закона о банковской тайне и санкций также остается открытым.

Что касается дальнейших перспектив, из-за бюрократических процедур как минимум несколько правил вряд ли будут приняты до конца года, так как ведомствам нужно учесть множество отзывов от участников рынка. Пропуск срока сам по себе не откладывает вступление GENIUS Act в силу, но законодателям параллельно нужно прорабатывать CLARITY Act.

Закон вступит в силу либо 18 января 2027 года (через 18 месяцев после принятия), либо через 120 дней после публикации окончательных правил от регуляторов. При этом Конгресс не предусмотрел штрафов или альтернативных сроков на случай задержки.

Напомним, что в июне Американская банковская ассоциация и другие отраслевые организации призвали Сенат уточнить положения CLARITY Act о доходности стейблкоинов.

Вот перефразированная новость на русском языке:

Комитет Госдумы по финансовому рынку подготовил ко второму чтению обновленную версию законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах». В документ внесли изменения, касающиеся блокировки переводов, связанных с нелегальным оборотом криптовалют.

В первоначальной версии предлагалось создать два списка, которые вел бы уполномоченный орган:
* Первый — для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иностранцев, занимающихся оборотом криптовалюты вне легальных участников рынка.
* Второй — для зарубежных платежных провайдеров, проводящих переводы в пользу лиц из первого списка (иностранные банки в него не включались).

Ко второму чтению оба реестра убрали. Вместо них появилось понятие «неуполномоченный получатель». Это адресат средств, которого банк подозревает в организации оборота цифровых валют без статуса легального участника рынка в России.

Законопроект не устанавливает критерии подозрений и не поручает это Банку России. Каждая финансовая организация будет определять их самостоятельно в своих внутренних документах.

Информацию о «неуполномоченных получателях» банки будут передавать в Центробанк. В ответ регулятор сможет предоставлять только данные об иностранных поставщиках платежных услуг, обслуживающих переводы в их пользу. Публиковать эти сведения закон не обязывает.

Кто будет блокировать переводы

Из механизма ко второму чтению исключили платежных агентов, операторов связи, почтовых операторов, а также оператора и участников платформы цифрового рубля. Обязанность отказывать в переводах осталась у кредитных организаций, филиалов зарубежных банков и эмитентов платежных карт.

Банк обязан немедленно уведомить клиента об отказе в порядке, установленном договором. При этом в документе не прописаны процедуры уведомления самого «неуполномоченного получателя» и порядок обжалования блокировки.

Банк может не отказывать в переводе в трех случаях:
* Операция связана с внешнеторговым контрактом.
* Перевод осуществляется по поручению организации, занимающейся обменом цифровой валюты.
* Транзакция проводится по поручению брокера или доверительного управляющего, если на это даст разрешение Банк России.

Госдума планирует рассмотреть законопроект во втором чтении 21 июля.

Напомним, в начале июля первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин сообщил, что закон о регулировании крипторынка в России вступит в силу 1 сентября.

Глава Управления по борьбе с отмыванием денег (AMLA) Бруна Сего заявила, что массовый переход пользователей после завершения переходного периода MiCA может создать чрезмерную нагрузку на криптовалютные сервисы в Евросоюзе.

По её словам, поставщики криптоуслуг (VASP), покидающие ЕС, рискуют столкнуться с массовым выводом средств клиентами, а лицензированные компании — с резким наплывом новых пользователей. В обоих случаях это усилит нагрузку на процедуры проверки клиентов и соблюдение требований по борьбе с отмыванием денег (AML).

Новые криптоправила ЕС

Переходный период MiCA завершился 1 июля. До этой даты компании могли работать в Евросоюзе по национальным лицензиям, если начали деятельность до 30 декабря 2024 года. Теперь для оказания услуг требуется регистрация в соответствии с новым регламентом.

На конец переходного периода реестр Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA) включал 244 лицензированных поставщика криптоуслуг в ЕС и Европейской экономической зоне (ЕЭЗ). В последние дни перед дедлайном к ним присоединились компании из Италии, Франции, Мальты и Испании. 6 июля полную авторизацию по MiCA получил финтех-проект Ripple.

Ранее ESMA потребовало от компаний без разрешения немедленно прекратить деятельность в регионе. Регулятор также запустил программу проверок поставщиков услуг в сфере цифровых активов (CASP), уделяя особое внимание кастодиальным сервисам.

Дальнейшие шаги AMLA

Перед окончанием переходного периода AMLA выпустило консультативную записку с рекомендациями для криптокомпаний. В документе изложены меры для фирм, покидающих рынок ЕС, и лицензированных VASP, принимающих новых клиентов.

До конца года регулятор планирует опубликовать отчет об угрозах отмывания денег в криптоиндустрии и практике контроля за поставщиками криптоуслуг в странах ЕС. Ведомство также расширяет возможности блокчейн-аналитики.

По словам Сего, результаты исследования помогут AMLA координировать работу с национальными регуляторами и выработать единый подход к контролю за криптосервисами в Евросоюзе.

Напомним, в июле Европарламент утвердил официальную позицию по дальнейшему регулированию цифровых активов. Она предусматривает расширение надзора за DeFi, NFT, стейкингом и криптокредитованием.

Вот перефразированная новость на русском языке:

Глава Управления по борьбе с отмыванием денег (AMLA) Бруна Сего предупредила, что после завершения переходного периода регламента MiCA в Евросоюзе может возникнуть массовый переход пользователей, что создаст дополнительную нагрузку на криптовалютные сервисы.

По её словам, компании, покидающие рынок ЕС, рискуют столкнуться с массовым оттоком средств клиентов, а лицензированные фирмы — с резким наплывом новых пользователей. В обоих случаях возрастёт нагрузка на процедуры идентификации клиентов и соблюдение требований по борьбе с отмыванием денег (AML).

Новые криптоправила ЕС

Переходный период MiCA закончился 1 июля. До этого момента компании могли работать в Евросоюзе по национальным лицензиям, если начали деятельность до 30 декабря 2024 года. Теперь для оказания услуг требуется регистрация по новым правилам.

К концу переходного периода в реестре Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA) числилось 244 лицензированных поставщика криптоуслуг в ЕС и Европейской экономической зоне (ЕЭЗ). В последние дни перед дедлайном к ним присоединились компании из Италии, Франции, Мальты и Испании. 6 июля полную авторизацию по MiCA получил финтех-проект Ripple.

Ранее ESMA потребовало от компаний без разрешения немедленно прекратить работу в регионе. Регулятор также запустил программу проверок поставщиков услуг в сфере цифровых активов (CASP), уделяя особое внимание кастодиальным сервисам.

Дальнейшие шаги AMLA

Перед окончанием переходного периода AMLA выпустило консультативную записку с рекомендациями для криптокомпаний. В документе описаны меры как для фирм, покидающих рынок ЕС, так и для лицензированных поставщиков, принимающих новых клиентов.

До конца года регулятор планирует опубликовать отчёт об угрозах отмывания денег в криптоиндустрии и методах контроля за поставщиками криптоуслуг в странах ЕС. Ведомство также расширяет возможности блокчейн-аналитики.

По словам Сего, результаты исследования помогут AMLA координировать работу с национальными регуляторами и выработать единый подход к контролю за криптосервисами в Евросоюзе.

Напомним, в июле Европарламент утвердил официальную позицию по дальнейшему регулированию цифровых активов. Она предполагает расширение надзора за DeFi, NFT, стейкингом и криптокредитованием.

Вот перефразированный вариант новости на русском языке:

Глава компании Google DeepMind Демис Хассабис выступил с инициативой создать в Соединённых Штатах специальный орган по стандартизации, который будет проверять самые мощные модели искусственного интеллекта до их выхода на рынок. По его прогнозам, общий искусственный интеллект (AGI) может появиться уже «через несколько лет», и его влияние будет столь же значительным, как изобретение электричества или огня.

Под AGI Хассабис подразумевает систему, способную выполнять все когнитивные функции человеческого мозга. Он считает, что такую технологию нельзя сравнивать даже с интернетом или мобильной связью. «Когда мы оглянемся на это время через десятилетия, я думаю, мы поймём, что стояли у подножия сингулярности — это не что иное, как начало новой эры для человечества», — написал Хассабис.

Руководитель DeepMind полагает, что AGI сможет ускорить создание лекарств, новых источников чистой энергии и передовых материалов. Однако он отметил, что возможности ИИ развиваются быстрее, чем понимание связанных с ними рисков. Уже сейчас современные модели создают угрозы в сфере кибербезопасности, а с ростом их возможностей могут усилиться биологические, ядерные и другие риски. Хассабис также предупредил о появлении более автономных систем, способных выполнять сложные задачи и самостоятельно совершенствоваться, что потребует дополнительных технических мер для сохранения контроля.

Новый орган определит передовые модели

Хассабис предложил создать Frontier AI Standards Body по образцу FINRA (регулятор финансовой отрасли США). Новая структура может работать как государственно-частное партнёрство или саморегулируемая организация под федеральным надзором. Финансировать её должна в основном ИИ-индустрия. В руководство планируется включить независимых технических экспертов и представителей сообщества открытого исходного кода. Орган будет разрабатывать протоколы оценки совместно с федеральными ведомствами и национальными лабораториями США.

Специальные тесты должны будут определять, относится ли модель к передовому классу. Проверки охватят кибербезопасность, биологические угрозы и другие области повышенного риска. Отдельные испытания будут выявлять попытки моделей обходить защитные ограничения, вводить пользователей в заблуждение или скрывать свои действия.

Проверку могут сделать обязательной

На первом этапе компании будут добровольно передавать передовые модели на проверку не позднее чем за 30 дней до релиза. После подтверждения эффективности системы процедуру можно будет закрепить законодательно. Тогда передовые модели должны будут успешно пройти оценку перед выходом на американский рынок. Хассабис также предложил создать рынок независимых аудиторов и использовать американскую систему как основу для будущих международных стандартов.

В июне президент США Дональд Трамп подписал указ о добровольной проверке кибервозможностей передовых ИИ-моделей. Компании смогут предоставлять властям доступ к ним на срок до 30 дней перед передачей внешним доверенным партнёрам. Документ прямо запрещает трактовать этот механизм как обязательное лицензирование или получение предварительного разрешения на выпуск моделей.

В самом эссе Хассабис признал, что дальнейшее развитие технологии остаётся неопределённым, и даже специалисты расходятся во мнениях.

Ранее СМИ сообщали, что администрация Трампа попросила OpenAI не выпускать GPT-5.6 сразу в широкий доступ из-за опасений по поводу безопасности. Компания Сэма Альтмана сначала предоставила модель ограниченному числу клиентов.

В июле генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал ввести общие правила для передовых ИИ-систем, защитить детей от рисков чат-ботов, запретить летальные автономные системы вооружений и расширить доступ развивающихся стран к вычислительным ресурсам.

Напомним, в июле участники марша в Сан-Франциско потребовали от OpenAI, Anthropic и Google DeepMind скоординированно приостановить обучение более мощных моделей. Освободившиеся ресурсы они предложили направить на безопасность. В том же месяце бывший исследователь OpenAI Дэниел Кокотайло предложил притормозить ИИ-гонку до 2040 года.

Вот перефразированная новость на русском языке:

Сенаторы-демократы Крис Мерфи, Джефф Меркли и Крис Ван Холлен раскритиковали законопроект CLARITY Act в его текущей редакции. Они настаивают на внесении поправок, которые запретят президенту, конгрессменам, высокопоставленным госслужащим и их родственникам извлекать выгоду из криптовалютного бизнеса.

Свое заявление политики сделали 14 июля на пресс-конференции. К ним присоединились представители коалиции Americans for Financial Reform, движения Indivisible, а также актер и режиссер Бен Маккензи, автор книги о криптовалютах.

По мнению сенаторов, данный законопроект хоть и формирует систему регулирования цифровых активов, но не решает проблему конфликта интересов, особенно в связи с involvement семьи действующего президента Дональда Трампа в криптоиндустрию.

«Бессмысленно создавать новые правила для криптовалют, если они не способны остановить коррупцию Трампа в этой сфере», — заявил Мерфи. Он подчеркнул, что антикоррупционные нормы должны лишить главу государства возможности влиять на правила игры в отрасли, где у него есть личная финансовая заинтересованность.

Сенаторы требуют запрета для госслужащих

Меркли предложил включить в CLARITY Act положения из законопроектов MEME Act или End Crypto Corruption Act. Они предполагают запрет для президента, вице-президента, членов кабинета, высокопоставленных чиновников, конгрессменов и их близких родственников на владение криптобизнесом, его продвижение или получение от него дохода.

«Мало просто предложить поправку или отдельный закон против коррупции. Ее нужно реально остановить», — подчеркнул Меркли.

Ранее Ван Холлен уже вносил аналогичные предложения на этапе рассмотрения CLARITY Act в Банковском комитете Сената. Его инициатива запрещала чиновникам и их семьям владеть, рекламировать или быть связанными с эмитентами цифровых активов и криптоплатформами.

Однако часть поправок демократов была отклонена голосованием, а другие председатель комитета Тим Скотт признал юридически некорректными и не допустил к обсуждению.

Ван Холлен также выступал за ужесточение мер по борьбе с отмыванием денег, обходом санкций и финансированием терроризма через DeFi, а также за расширение раскрытия информации и дополнительные ограничения на инсайдерскую торговлю. Эти пункты не вошли в версию, одобренную комитетом.

«Если мы пишем закон о цифровых активах, он должен защищать потребителей, ограничивать незаконные операции и устранять конфликты интересов. CLARITY Act не справляется ни с одной из этих задач», — заключил сенатор.

Сторонники документа, напротив, утверждают, что законопроект вводит требования к прозрачности, сохраняет за властями полномочия бороться с мошенничеством и устанавливает единые стандарты для всей отрасли.

Что изменит CLARITY Act

Цель CLARITY Act — создать единую федеральную структуру для регулирования рынка цифровых активов и четко разграничить полномочия между SEC (Комиссия по ценным бумагам и биржам) и CFTC (Комиссия по срочной биржевой торговле).

Согласно версии Банковского комитета, SEC сохранит контроль над операциями, связанными с инвестиционными контрактами и привлечением капитала. CFTC получит основные полномочия в сфере спотовой торговли цифровыми товарами.

Документ также предусматривает особый режим раскрытия информации для разработчиков криптопроектов, обязательную регистрацию посредников и совместную работу двух регуляторов.

По данным Americans for Financial Reform, рассмотрение CLARITY Act в Сенате ожидается на неделе с 20 июля. Для преодоления процедурных препятствий законопроекту потребуется набрать 60 голосов.

Ранее глава CFTC Майкл Селиг призвал Конгресс ускорить принятие документа, пригрозив, что регуляторы сами «напишут все правила» для криптоиндустрии, если законодатели не примут решение. Позднее к Сенату с аналогичным требованием обратился и сам Трамп.

В начале июля член банковского комитета Сената Элизабет Уоррен призвала не выносить CLARITY Act на финальное голосование без включения норм, запрещающих президенту использовать свое положение для получения выгоды от цифровых активов.

В то же время законопроект поддержали Национальная организация руководителей афроамериканских правоохранительных органов и Федеральная ассоциация сотрудников правоохранительных органов. Они полагают, что единые федеральные правила помогут эффективнее бороться с преступлениями в сфере цифровых активов.

В Белом доме отрицают наличие конфликта интересов. Пресс-секретарь Анна Келли заявила, что ни президент, ни его семья не допускали и не планируют допускать подобных ситуаций. Сам Трамп в беседе с журналистами отметил, что не занимается личными финансами, а его активами управляют трасты.

Напомним, в июле американские банковские ассоциации призвали Сенат уточнить формулировки CLARITY Act, касающиеся доходности стейблкоинов. По их мнению, текущие положения оставляют лазейки для выплат, которые экономически напоминают проценты по банковским вкладам.

Вот перефразированная новость на русском языке:

Комиссия по срочной биржевой торговле США (CFTC) потребовала от платформы прогнозов Kalshi провести расчеты по сделкам жителей Мичигана в стандартном порядке. Ранее суд штата обязал площадку отменить эти операции.

В марте генпрокурор Мичигана Дана Нессел подала иск против Kalshi от имени штата и местного регулятора азартных игр. Власти утверждали, что платформа предлагала жителям нелицензированные спортивные ставки под видом контрактов на исход событий.

29 июня судья окружного суда Ингем Розмари Аквилина временно запретила Kalshi предлагать, сопоставлять, исполнять и рассчитывать спортивные контракты для пользователей из Мичигана. Компанию также обязали подключить стороннюю систему геолокации, соответствующую требованиям регулятора штата. За нарушение предусматривался штраф $120 000 в день.

Изначально запрет действовал до 13 июля, но позже Аквилина продлила его до 12 августа. С 13 августа штраф за несоблюдение решения должен был вырасти до $500 000 в день. Дата окончания продленных ограничений не установлена.

После обращения Kalshi с просьбой изменить обеспечительные меры суд уточнил, что определенные сделки жителей Мичигана необходимо аннулировать, отменить и вернуть средства пользователям.

12 июля площадка подала в CFTC экстренное правило, предусматривающее принудительную ликвидацию затронутых позиций по текущей рыночной стоимости. Однако 14 июля регулятор приостановил его действие и распорядился завершить расчеты по позициям в обычном порядке.

По мнению Комиссии, контракты Kalshi подпадают под федеральный режим регулирования, и отдельный штат не может заставлять платформу применять особые условия к его жителям.

«Отмена уже заключенных сделок — беспрецедентный шаг, который грозит каскадным эффектом для всего рынка», — заявил председатель CFTC Майкл Селиг.

Руководитель направления по соблюдению правил и юрисконсульт Kalshi Роберт Дено сообщил, что компания отменила сделки до выхода приказа регулятора.

«Нас ставят в невозможное положение, вынуждая следовать постановлениям суда штата, которые могут противоречить нашим федеральным регуляторным обязательствам. У нас не было выбора», — написал он.

Комиссия приостановила экстренное правило на 90 дней. Процедура включает 30-дневный период публичных комментариев, после которого регулятор должен принять окончательное решение.

Напомним, в июне власти Кентукки подали иски против Kalshi и Polymarket. Штат обвинил площадки в организации нелицензированных спортивных ставок под видом рынков прогнозов.

Вот перефразированная новость на русском языке:

Парламент Японии утвердил изменения в законе о финансовых инструментах и биржах, в результате чего регулирование криптовалют переходит под контроль инвестиционного законодательства. Об этом информирует NHK.

Новые правила начнут действовать в течение года после официальной публикации. Конкретные детали будут уточнены в постановлениях кабинета министров и инструкциях надзорных органов.

Ранее цифровые активы в основном рассматривались как платежное средство. Теперь же закон выделяет их в отдельную категорию финансовых инструментов, отличную от ценных бумаг. Стейблкоины по-прежнему будут считаться электронными платежными инструментами.

Торговля

Вводится специальный запрет на сделки с использованием существенной непубличной информации. Он коснется активов, которые торгуются на зарегистрированных в Японии криптоплатформах.

К инсайдерам могут отнести сотрудников компаний-эмитентов, торговых площадок и других участников рынка, имеющих доступ к данным о листингах, приостановке торгов, изменениях в проектах и крупных сделках.

Компании, выпускающие криптовалюты, обязаны предоставлять данные перед размещением, публиковать информацию о значимых событиях и выпускать ежегодные отчеты. Для активов без определенного эмитента (например, биткоина) раскрытием информации займутся зарегистрированные торговые платформы.

Усиливается ответственность за работу без регистрации. Максимальный срок тюремного заключения увеличивается с трех до десяти лет, а верхний предел штрафа — с 3 миллионов (около $18 500) до 10 миллионов иен (около $61 600).

Налоги

Налоговые изменения предусмотрены отдельной реформой и не входят в принятые поправки. Предлагаемая модель предполагает раздельное налогообложение по ставке 20,315% и возможность переносить убытки на следующие три года.

Новый режим планируется применять только к определенным криптоактивам, которые торгуются через зарегистрированных в Японии операторов. Окончательный список монет и порядок учета операций будут утверждены позже.

Доходы от стейкинга, лендинга и операций с NFT, как ожидается, продолжат облагаться налогом как прочий доход по прогрессивной шкале. Налоговые изменения планируется ввести с 1 января 2028 года.

Крипто-ETF

Перевод криптоактивов под действие закона о финансовых инструментах создает правовую основу для появления спотовых биржевых фондов (ETF). По данным СМИ, Japan Exchange Group рассматривает возможность первых листингов крипто-ETF уже в 2027 году. Потенциальными эмитентами могут стать традиционные финансовые организации.

Однако принятие поправок не означает автоматического одобрения фондов на базе биткоина или других криптовалют. Для их запуска потребуются дополнительные нормативные акты, решения регуляторов и правила листинга.

Напомним, в марте Банк Японии начал эксперименты с блокчейн-технологией для ее интеграции в финансовую инфраструктуру. В рамках проекта запущена испытательная песочница, где регулятор тестирует расчеты в виде депозитов на текущих счетах с использованием распределенных реестров.