sejournal.io

Вот перефразированная новость на русском языке:

17 июня генеральный прокурор Кентукки Рассел Коулман подал судебные иски против платформ Kalshi и Polymarket. Власти штата считают, что эти сервисы, маскируясь под «рынки предсказаний», на самом деле предлагают жителям нелегальные спортивные ставки без соответствующей лицензии. Иски были направлены в суд округа Франклин, где обе платформы названы «незаконными букмекерскими конторами». По мнению прокурора, на этих сайтах можно делать ставки на победителей матчей и статистику игроков, что является обычным беттингом под другим названием. Власти также отмечают, что сервисы не предоставляют обязательные инструменты для выявления игровой зависимости.

Согласно одному из исков, за прошлый год объем контрактов на Kalshi составил почти 23 миллиарда долларов, причем 89% из них были связаны со спортом. В 2025 году доля спортивных событий в торговом объеме достигла около 70%. Власти напомнили, что в Кентукки только лицензированные букмекеры имеют право предлагать ставки на спорт.

Прокурор Коулман заявил: «Эти многомиллиардные корпорации и их юридические уловки не выдерживают критики. Как сказал один из лидеров нашего законодательного собрания: «Если это выглядит как утка и крякает как утка…»».

С 15 июля в штате вступает в силу закон The Wagering Consumer Protection Act, который запретит лицензированным операторам спортивных ставок сотрудничать с указанными платформами.

Представители Polymarket заявили, что действия властей противоречат системе регулирования рынков предсказаний, установленной Комиссией по срочной биржевой торговле США (CFTC). В Kalshi настаивают, что надзор за федерально регулируемыми биржами должен оставаться за CFTC, а не за штатами.

2 апреля CFTC подала иски против Аризоны, Коннектикута и Иллинойса, заявив об исключительной юрисдикции над такими контрактами. 10 июня комиссия вынесла на обсуждение проект новых правил, предлагающий проверять контракты на связь с игорной деятельностью, войной и терроризмом, а также оценивать их соответствие общественным интересам.

17 июня федеральный судья в Мичигане отклонил ходатайство Polymarket против регулирования платформы на уровне штата, указав, что спортивные контракты не являются свопами и не подпадают под юрисдикцию CFTC. В апреле Третий окружной апелляционный суд, напротив, поддержал Kalshi в споре с Нью-Джерси, решив, что местные регуляторы не могут блокировать ставки на спорт во время разбирательства.

16 июня коалиция игорных ассоциаций и профсоюзов попросила Сенат включить в закон CLARITY Act норму, выводящую спортивные ставки из ведения CFTC и запрещающую их на платформах рынков предсказаний. В марте сенаторы Адам Шифф и Джон Кертис подготовили законопроект Prediction Markets Are Gambling Act, который должен запретить спортивные и похожие на казино контракты на федеральном уровне.

Напомним, что Polymarket вернулась на рынок США в ноябре 2025 года после урегулирования спора с CFTC и выплаты штрафа в 1,4 миллиона долларов.

Вот перефразированная новость на русском языке:

Американские организации, представляющие игорный бизнес (AGA, IGA и AGEM), обратились в Сенат США с требованием запретить платформы для ставок на спорт и другие события, работающие в формате «рынков предсказаний». Они настаивают на включении этого запрета в новый законопроект о регулировании криптовалют.

По их мнению, такие сайты незаконно выводят азартные игры за рамки регулирования, не получая одобрения ни от избирателей, ни от властей отдельных штатов.

Авторы письма утверждают, что эти платформы маскируют ставки под финансовые инструменты, чтобы обходить местные законы, налоги и правила защиты прав потребителей. Кроме того, игорные ассоциации считают, что у Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) просто не хватит ресурсов для контроля за таким беттингом.

«Конгресс должен чётко заявить: ставки на спорт не относятся к компетенции CFTC и не могут предлагаться через рынки предсказаний», — говорится в обращении.

Это требование прозвучало на фоне обсуждения законопроекта CLARITY Act, который ранее уже был одобрен банковским комитетом Сената.

Крупнейшими игроками на рынке предсказаний остаются Kalshi и Polymarket. В мае объём торгов на Kalshi составил 16,8 миллиарда долларов, а на Polymarket — 7 миллиардов долларов.

Напомним, что ранее Министерство связи и цифровых технологий Индонезии заблокировало доступ к платформе Polymarket, приравняв её к онлайн-казино.

Вот перефразированный текст новости на русском языке:

16 июня, ссылаясь на два источника, агентство Reuters сообщило, что греческий регулятор собирается отклонить заявку биржи Binance на получение лицензии по регламенту MiCA. В ответ на это Binance заявила, что проверка уже завершена и их заявка признана соответствующей всем требованиям.

Окончательное решение пока не принято. Компания пообещала предоставить обновленную информацию о статусе своей заявки до 30 июня.

Действие MiCA распространяется на все криптокомпании, работающие в Евросоюзе. Единая лицензия, полученная от регулятора одной из стран, даёт право работать во всех 27 странах блока по принципу паспортизации. Переходный период заканчивается 30 июня 2026 года. Без соответствующего разрешения с 1 июля площадка не сможет легально обслуживать клиентов в ЕС.

Рассмотрением заявки Binance занималась Комиссия по рынку капитала Греции. По данным Reuters, ведомство готово отказать бирже, но от комментариев по ходу проверки воздержалось, сославшись на правила конфиденциальности.

В Binance настаивают, что официальных уведомлений об отказе они не получали. Компания утверждает, что их заявка признана соответствующей требованиям MiCA, а документы дополнительно рассматривались на уровне Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA). Как сообщил CoinDesk со ссылкой на представителя биржи, греческий регулятор уведомил ESMA, что намерен выдать лицензию на ближайшем заседании своего совета.

В Binance считают, что этот вопрос выходит за рамки одной компании и касается единообразия применения MiCA на всей территории ЕС.

В компании заявили: «Регламент был разработан для унификации правил и создания предсказуемых условий работы для криптобизнеса в Евросоюзе. Ситуация, при которой компания проходит все этапы согласования, но по-прежнему сталкивается с неопределенностью, вызывает вопросы к последовательности применения норм MiCA».

Binance также привела аргументы в пользу своей репутации в сфере комплаенса. По данным компании, в этом направлении заняты более 1500 человек (около 20% штата). 8 декабря 2025 года биржа объявила о получении полной авторизации от Управления регулирования финансовых услуг Глобального рынка Абу-Даби. Годовые вложения в комплаенс компания оценивает более чем в 200 миллионов долларов.

В Binance подчеркивают, что в Европе они обслуживают больше пользователей, чем любая другая площадка, поэтому задержка с лицензией затронет не только саму биржу.

В заявлении биржи говорится: «Это может привести к ослаблению ликвидности, снижению конкуренции и возможностей выбора для пользователей, а также к оттоку активности, рабочих мест, инвестиций и налоговых поступлений за пределы ЕС».

Ранее в ESMA напомнили, что с 1 июля криптокомпании без лицензии MiCA должны прекратить обслуживание клиентов из Евросоюза. По оценке Hogan Lovells, к маю официальное разрешение получили только 194 компании. Это малая часть из 3000 фирм, работавших в регионе ранее. Ожидается, что около 75% старых площадок закроются или уйдут с европейского рынка.

Вот перефразированный текст новости на русском языке:

Сенат и Палата представителей США достигли соглашения о продвижении законопроекта под названием «21st Century ROAD to Housing Act». Этот документ вводит запрет для Федеральной резервной системы (ФРС) на выпуск цифровой валюты центрального банка (CBDC) до 31 декабря 2030 года.

Ограничение распространяется как на создание CBDC, так и на любые «существенно похожие» виртуальные активы. При этом законопроект делает исключение для частных стейблкоинов — их разработка и использование остаются под запрет.

Запрет на CBDC был включен в более широкий пакет законов, касающихся доступного жилья. Объединение различных инициатив помогло ускорить принятие документа, который ранее сталкивался с сопротивлением в Конгрессе.

Эту инициативу поддерживают республиканцы и администрация президента США Дональда Трампа. В январе он подписал указ против CBDC, назвав их угрозой финансовой стабильности и конфиденциальности граждан. Министр финансов Скотт Бессент также подтвердил, что правительство не планирует внедрять цифровой доллар.

Ожидается, что Сенат проведет процедурное голосование в ближайшее время. Палата представителей рассмотрит закон после 23 июня. После этого документ будет направлен на подпись президенту.

Напомним, что в августе 2025 года американские законодатели уже включали запрет на выпуск цифровой валюты центробанка в проект оборонного бюджета на 2026 год.

Вот перефразированный текст новости на русском языке:

Власти Великобритании планируют запретить детям младше 16 лет пользоваться социальными сетями. Соответствующие указы намерены принять до конца декабря, а первые ограничения могут ввести уже весной 2027 года.

Запрет будет строиться по образцу Австралии. Под него попадут платформы с алгоритмическими лентами и пользовательским контентом: Snapchat, TikTok, YouTube, Instagram, Facebook и X. При этом WhatsApp и Signal под ограничения не подпадут. Исключения сделают для образовательных, коммерческих и музыкальных сервисов.

Премьер-министр Кир Стармер заявил, что страна идет дальше других, запрещая соцсети для несовершеннолетних, чтобы вернуть детям детство. Параллельно ужесточат правила для других онлайн-сервисов: пользователям младше 16 лет заблокируют прямые эфиры и общение с незнакомцами. В июле 2026 года обещают представить меры по «комендантскому часу» и паузам в ленте для подростков до 18 лет.

Также введут ограничения для ИИ-платформ: чат-ботам, имитирующим романтические или сексуальные отношения, установят возрастной ценз 18 лет. Регулятор Ofcom проведет ускоренное исследование методов проверки возраста, а министр технологий Лиз Кендалл запросила срочный обзор возможностей контроля за исполнением новых норм.

Запрет стал результатом общественных консультаций, в которых участвовали более 116 тысяч человек. Девять из десяти родителей поддержали ограничения, а две трети молодых респондентов согласились, что подросткам не стоит пользоваться хотя бы частью платформ.

Ранее в Великобритании уже действовал закон об онлайн-безопасности, ограничивающий использование телефонов в школах. В начале июня Стармер потребовал от Apple и Google за три месяца внедрить блокировку интимных изображений на устройствах несовершеннолетних, пригрозив штрафами.

Мнения британцев разделились. Старшее поколение в основном поддерживает меры, опасаясь буллинга и вредоносного контента. Однако некоторые родители, например Иэн Рассел, чья дочь покончила с собой в 14 лет, обвинили власти в поспешности. Подростки, в свою очередь, беспокоятся, что запрет помешает общению с друзьями и самовыражению. 14-летний Джордж в эфире радио заявил, что они уже выросли из возраста, когда им нужно указывать, что делать.

В Meta считают, что запрет не поможет обеспечить безопасность, а лишь подтолкнет подростков к нерегулируемым альтернативам. YouTube и Snapchat также раскритиковали ограничения. Основатель Telegram Павел Дуров отметил, что запреты заставят детей использовать VPN, что подвергнет их еще большей опасности, и напомнил, что у родителей уже есть инструменты контроля.

Для сравнения: 1 июля 2025 года в Китае запустили цифровые ID для использования в интернете, передав контроль за идентификацией от частных компаний государству.

Вот перефразированный текст новости на русском языке:

С 1 июля все криптовалютные компании, не имеющие лицензии по регламенту MiCA, обязаны прекратить обслуживание клиентов из Европейского союза. Об этом предупредила Европейская организация по ценным бумагам и рынкам (ESMA).

Регулятор потребовал, чтобы поставщики услуг заранее подготовили план свертывания своей деятельности.

По данным юридической фирмы Hogan Lovells, к маю официальное разрешение получили лишь 194 компании. Это лишь небольшая часть из примерно 3000 фирм, которые ранее работали в регионе. Ожидается, что около 75% старых платформ закроются или покинут европейский рынок.

Для обычных пользователей это означает блокировку счетов. Биржи без лицензий перестанут принимать депозиты и потребуют вывести средства.

Больше всего пострадают трейдеры во Франции: местные регуляторы пригрозили нарушителям уголовным преследованием и штрафами.

Требования MiCA уже повлияли на рынок стейблкоинов. Крупные биржи, такие как Binance и Kraken, начали исключать из листинга USDT, поскольку этот актив не соответствует новым правилам. Его место занимают регулируемые токены, например USDC.

Напомним, что в начале июня Управление финансовых услуг штата Нью-Йорк и Европейское банковское управление подписали меморандум о взаимопонимании для совместного надзора за рынком стейблкоинов.

Вот перефразированная новость на русском языке:

США пора переходить от добровольных отчетов к обязательным проверкам ИИ, считает глава Anthropic

Генеральный директор Anthropic Дарио Амодеи выступил с инициативой изменить подход к регулированию искусственного интеллекта в США. В своем эссе он предложил отказаться от простого раскрытия информации в пользу обязательных проверок безопасности для самых мощных ИИ-моделей.

По мнению Амодеи, пришло время заменить прозрачность на серьезное и обязательное регулирование. Вместе с эссе компания опубликовала два документа: Advanced AI Framework, посвященный контролю за передовыми моделями, и Economic Policy Framework, касающийся подготовки экономики к возможному вытеснению работников ИИ.

Внешние проверки и право вето

Амодеи предложил ввести обязательное тестирование для моделей, превышающих определенный порог вычислительной мощности. В документах Anthropic речь идет о системах, обученных с использованием более 10²⁵ операций с плавающей точкой, при условии, что разработчик зарабатывает на ИИ более 500 миллионов долларов в год или тратит на исследования и разработки в этой сфере свыше миллиарда долларов.

Проверки должна проводить независимая квалифицированная организация. Тестирование охватит четыре категории рисков:

* кибербезопасность;
* создание биологического оружия;
* потеря контроля над ИИ-системами;
* автоматизированные исследования, способные ускорить эти угрозы.

Если оценка выявит неприемлемый риск, власти должны получить право блокировать запуск или ограничивать развертывание модели. Амодеи сравнил предлагаемый режим с контролем в авиации, отметив, что самые мощные ИИ-модели, как и самолеты, должны проходить технические испытания и аудит.

Также предлагается обязать разработчиков защищать веса моделей и инфраструктуру обучения, регулярно проводить проверки безопасности, публиковать отчеты о рисках и оперативно сообщать о серьезных инцидентах.

Рынок труда: от переобучения до базового дохода

В эссе Амодеи предупредил, что ИИ может вызвать более масштабные и продолжительные сбои на рынке труда, чем предыдущие технологические революции. Возможны три сценария: безработица около 5%, 10% и беспрецедентный уровень.

В качестве мер он предложил улучшить сбор данных о вытеснении работников, ввести стимулы для сохранения занятости, запустить программы переобучения и, в худшем случае, обеспечить долгосрочную поддержку доходов, включая безусловный базовый доход.

Согласно документам компании, Anthropic направит 200 миллионов долларов в Исследовательский фонд экономического будущего для изучения экономической политики и создаст национальную программу стипендий на 150 миллионов долларов для специалистов на ранних этапах карьеры.

Гражданские свободы

Отдельный раздел эссе Амодеи посвятил гражданским свободам. Он предложил закрепить правила подотчетности для полностью автономного оружия, запретить его применение внутри США и закрыть лазейку, позволяющую покупать данные у брокеров для массовой слежки.

Еще одна идея — обеспечить гражданам доступ к ИИ, не уступающему тому, который государство использует против них в регуляторных или судебных процедурах. По мнению Амодеи, без такого баланса ИИ может усилить преимущество властей.

Эссе было опубликовано на следующий день после запуска Claude Fable 5 и Claude Mythos 5. Anthropic назвала Fable 5 самой мощной из своих общедоступных моделей, а Mythos 5 — версией той же базовой модели с ослабленными ограничениями для ограниченного круга партнеров Project Glasswing.

Напомним, что в июне сотрудники Anthropic заметили признаки приближения к рекурсивному самосовершенствованию ИИ. В компании допустили, что обществу может потребоваться механизм для замедления разработки передовых моделей, чтобы институты и исследования безопасности успевали за прогрессом.

Вот перефразированная новость на русском языке:

В американских штатах Делавэр и Нью-Джерси вступили в силу законы, запрещающие использование криптовалютных банкоматов (криптоматов). Власти объяснили это решение высокими рисками мошенничества.

Новые правила запрещают владеть, устанавливать и эксплуатировать такие устройства. Нарушителям грозит штраф до 10 тысяч долларов.

Закон Делавэра также ограничивает операции по обмену обычных денег на криптовалюту, которые «имитируют или заменяют» криптоматы — например, через кассы или терминалы в магазинах.

Член палаты представителей Делавэра и автор законопроекта Синди Ромер заявила, что криптоматы «превращают цифровую валюту в способ вымогательства наличных». Она добавила: «Обычные трейдеры криптовалют почти не пользуются криптоматами из-за высоких комиссий — до 20% от суммы сделки, тогда как на биржах они составляют от 0,4% до 1%. Нет причин поддерживать бизнес, который позволяет мошенникам выманивать деньги у самых уязвимых людей».

По данным ФБР, в 2025 году было зарегистрировано более 13 400 жалоб, связанных с криптоматами и мошенничеством. Ущерб пострадавших превысил 388 миллионов долларов — это на 58% больше, чем годом ранее.

Делавэр и Нью-Джерси присоединились к другим регионам, уже запретившим криптоматы. В марте первым штатом стала Индиана, в апреле — Теннесси, в мае — Миннесота. Некоторые округа и города в других штатах, например в Калифорнии и Массачусетсе, также добиваются введения такого запрета.

Напомним, что в мае оператор криптоматов Bitcoin Depot подал заявление о банкротстве в Техасе, объяснив это давлением со стороны регуляторов.

Компании Hyperliquid Policy Center и Paradigm направили совместный комментарий по проекту правил FinCEN и OFAC, касающихся выполнения требований закона GENIUS Act для эмитентов платежных стейблкоинов.

Авторы письма в целом одобрили подход, при котором основные обязанности эмитентов возлагаются на первичный рынок при наличии прямых отношений с клиентом. При этом они предложили сузить и уточнить ряд требований для вторичного рынка, чтобы «не создавать излишней нагрузки» на публичные блокчейны и DeFi.

Компании выступили за сохранение подхода, при котором эмитенты не обязаны подавать отчеты о подозрительной деятельности (SAR) по операциям на вторичном рынке. Правило Travel Rule, по их мнению, должно распространяться на анонимные переводы между кошельками только в тех случаях, когда у операторов нет прямых отношений с участниками транзакции.

Также организации предложили расширить «безопасную гавань» для добровольной передачи данных регуляторам, включив в нее разработчиков протоколов, интерфейсы для самостоятельного хранения средств и другие инфраструктурные сервисы.

В письме отдельно предлагается признать достаточными меры комплаенса на уровне смарт-контрактов, включая ограничения на переводы и списки блокировки адресов. Авторы попросили уточнить, что положения о борьбе с отмыванием денег не распространяются на разработчиков, участников протоколов и другие уровни ончейн-инфраструктуры.

Проект правил FinCEN и OFAC был опубликован 8 апреля. Документ реализует требования GENIUS Act в части AML/CFT и санкционного комплаенса для эмитентов платежных стейблкоинов.

Правила требуют от эмитентов подачи SAR, технической возможности блокировать, замораживать и отклонять запрещенные транзакции, выполнения законных предписаний властей, а также наличия эффективной программы санкционного комплаенса.

Напомним, в июне некоммерческая организация Blockchain Association направила председателям Сената США Джону Тьюну и Чаку Шумеру открытое письмо с призывом ускорить принятие законопроекта CLARITY Act.

Вот перефразированная новость на русском языке:

Банк России не станет расширять список криптовалют для неквалифицированных инвесторов и не будет повышать лимиты на вложения после введения новых правил. Об этом РБК сообщил первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин.

На начальном этапе неквалифицированным инвесторам станут доступны только три самых ликвидных актива: биткоин, Ethereum и USDT.

Чистюхин отметил, что ко второму чтению в законопроект включили норму, позволяющую ЦБ расширять этот перечень, но на первых порах регулятор не собирается ей пользоваться.

ЦБ по-прежнему считает криптовалюты высокорискованным инструментом из-за сильной волатильности и риска блокировки. В таких условиях, подчеркнул Чистюхин, инвестиции неквалифицированных инвесторов в криптоактивы «не должны становиться приоритетом».

Особо он выделил уязвимость стейблкоинов, в том числе USDT: такие токены могут заблокировать или сжечь, из-за чего владельцы рискуют потерять доступ к средствам. Поэтому ЦБ не поддерживает ни расширение списка доступных валют, ни увеличение лимита на покупку стейблкоинов.

По словам Чистюхина, запрос на расширение перечня связан с возможным выпуском в России локальных стейблкоинов — чтобы их «не дискриминировали по сравнению с иностранными». Он добавил, что одна компания уже выпустила токен для международных расчетов и использует его, но обсуждать расширение списка ЦБ готов позже.

Лимит вложений для неквалифицированных инвесторов также останется прежним — 300 000 рублей через одного профессионального участника. Чистюхин пояснил, что эта сумма превышает средние остатки на брокерских счетах и счетах доверительного управления, а такие ограничения, по оценке ЦБ, помогают сдерживать возможные потери.

Критерии допуска криптовалют на российские биржи и правила инвестирования для разных категорий инвесторов прописаны в законопроекте «О цифровой валюте и цифровых правах». Он задает основные рамки регулирования оборота криптовалют в РФ и определяет участников рынка: биржи, обменники, депозитарии, брокеры и управляющие компании.

Согласно документу, перед покупкой цифровых активов обе категории инвесторов должны пройти тестирование на знание инструмента. В конце апреля законопроект прошел первое чтение в Госдуме. Его планируют принять летом, чтобы регулирование вступило в силу 1 июля 2026 года.

Напомним, что Банк России намерен ввести уголовную ответственность за работу на крипторынке без лицензии.