sejournal.io

ЦБ РФ планирует ввести уголовную ответственность за нелицензированную работу с криптовалютой

Центробанк России намерен установить уголовную ответственность за деятельность на крипторынке без лицензии. Новые правила затронут биржи, брокеров и обменные сервисы. Об этом заявил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин в эфире «Радио РБК».

«Если какое-то лицо будет предлагать профессиональную деятельность по обслуживанию клиентуры, связанную с криптовалютами, и у него не будет лицензии […], то возможно установление уголовной ответственности», — отметил он.

Чиновник уточнил, что за административные нарушения основная ответственность ляжет на финансовых посредников, то есть на тех, кто оказывает нелегальную услугу.

Эти нормы планируется ввести в рамках законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах», который правительство внесло в Госдуму 1 апреля. Документ также предусматривает лицензирование участников рынка, лимиты для неквалифицированных инвесторов и процедуры деанонимизации.

Обмен — только на безналичные рубли

Владимир Чистюхин также сообщил, что обмен криптовалют в России будет возможен исключительно на безналичные рубли. Механизм вывода цифровых активов в наличные деньги создаваться не будет.

«Мы предполагаем, что реализация всех операций должна осуществляться безналичным путем. Но я имею в виду оплату в фиатной валюте», — подчеркнул он.

Отвечая на вопрос о нелегальных «офисах в Москва-Сити», зампред ЦБ заявил, что власти хотят дать возможность легализоваться участникам рынка, которые сейчас находятся вне правового поля. По его словам, условия для получения лицензии криптообменника «достаточно несложные»: небольшой капитал, требования к учредителям и менеджменту, система противодействия отмыванию денег и минимальная отчетность.

Хранение — разрешено

Чистюхин уточнил, что законопроект не запрещает россиянам хранить активы на некастодиальных кошельках (где пользователь сам контролирует ключи). В будущем такие активы можно будет задекларировать для легальных сделок.

Однако выводить криптовалюту с официальных российских обменников и депозитариев можно будет только на кастодиальные кошельки (управляемые третьей стороной). Это необходимо для соблюдения прозрачных правил по противодействию отмыванию денег (ПОД/ФТ).

Физические и юридические лица могут продолжать хранить цифровые активы на зарубежных кошельках, но обязаны декларировать их в налоговой службе.

«Вся криптовалюта, которая сегодня находится у российских лиц, […] ничего с ней происходить не будет. Она как принадлежала российскому резиденту, так и будет принадлежать. Никакого наказания за ее наличие, никаких ограничений на ее использование нет», — заключил чиновник.

Напомним, что в феврале Минфин совместно с ЦБ и другими ведомствами разработал концепцию токенизации активов реального мира.

Перефразированная новость:

В России предлагается новая, очень жёсткая модель регулирования криптовалют. Власти хотят полностью встроить цифровые активы в контролируемый государством внутренний контур.

Согласно законопроекту, все операции с криптовалютами должны будут проходить через лицензированных посредников (например, банки), а хранение активов — в специальном цифровом депозитарии. Это означает конец свободной одноранговой (P2P) торговли между пользователями.

Аргументы «за» (от экспертов):
* Повысится безопасность для рядовых инвесторов, исчезнут мошеннические схемы на P2P-площадках.
* Покупка криптовалюты может стать простой, как операция в банковском приложении.
* Для бизнеса может открыться легальный канал для трансграничных расчётов.

Аргументы «против» и риски:
* Модель лишает криптовалюты ключевого принципа — независимости («не твои ключи — не твои монеты»).
* Пользователи получат узкий набор одобренных государством инструментов, а стоимость услуг может вырасти.
* Без реальных экономических выгод («пряника») жёсткие правила подтолкнут многих в «серую» или нелегальную зону.
* Из-за санкций крупные международные биржи вряд ли войдут в российскую регулируемую систему, что изолирует рынок.
* Часть активов может быть помечена как санкционные, что осложнит работу с зарубежными партнёрами.

Итог: Жёсткое регулирование не уничтожит спрос на приватность и глобальный рынок, а лишь вытеснит его в тень. Криптоиндустрия может разделиться на две части: официальную, контролируемую государством, и децентрализованную, для тех, кто ценит независимость выше безопасности.

Правительство России ввело полный запрет на майнинг криптовалют в Бурятии и Забайкалье

С 1 апреля в России вступило в силу круглогодичное ограничение на добычу криптовалют, которое будет действовать до марта 2031 года. Запрет распространяется на 19 районов и Улан-Удэ в Бурятии, а также на 14 районов, 14 округов, Читу, поселок Агинское и ЗАТО Горный в Забайкальском крае. Ранее в этих регионах действовали лишь сезонные ограничения.

Практика полного запрета майнинга в отдельных субъектах РФ применяется с декабря 2024 года.

Параллельно с этим в Государственную Думу внесен законопроект об уголовной ответственности за незаконный майнинг и нелегальную деятельность операторов криптоинфраструктуры. Предлагается наказывать нарушителей штрафами до 2 млн рублей или лишением свободы на срок до пяти лет. Более строгие меры предусмотрены для организованных групп, причинивших особо крупный ущерб или получивших особо крупный доход. Уголовной ответственности можно избежать при полном возмещении ущерба.

Авторы инициативы поясняют необходимость ужесточения мер тем, что майнеры массово уклоняются от регистрации в ФНС. По оценкам, из примерно 50 000 потенциальных участников рынка в реестр внесены лишь 1489.

Ожидается, что законопроект будет принят в весеннюю сессию, а его положения вступят в силу с 1 июля 2026 года.

Напомним, что 30 марта правительство также одобрило пакет законопроектов по легализации обращения цифровых валют и цифровых прав в России, который планируется внести в Госдуму в начале апреля.

Перефразированная новость:

Против основателя мессенджера Telegram Павла Дурова возбуждено уголовное дело по статье о содействии террористической деятельности. Об этом сообщают российские СМИ со ссылкой на ФСБ.

По данным следствия, администрация Telegram не выполнила требования Роскомнадзора удалить каналы и чаты с запрещённой в России информацией. В мессенджере, как утверждается, распространяются материалы экстремистских и террористических организаций.

Роскомнадзор начал ограничивать работу Telegram летом 2025 года из-за роста мошенничества, а в феврале 2026 года замедление трафика усилили. Павел Дуров в ответ заявил о приверженности Telegram принципам свободы слова и конфиденциальности.

Это не первая попытка ограничить Telegram в России. В 2018 году сервис уже блокировали за отказ предоставить ФСБ ключи шифрования. В 2020 году блокировку сняли после заявлений Дурова об улучшении борьбы с терроризмом.

Идеи ограничить Telegram также звучат и на Украине. После взрывов во Львове в феврале 2026 года украинские чиновники заявили о необходимости рассмотреть такую меру, так как, по их мнению, мессенджер используют для вербовки преступников. При этом полный запрет не планируется.

В августе 2024 года Павла Дурова задержали во Франции по делу о киберпреступлениях, включая отказ сотрудничать с властями и соучастие в распространении запрещённого контента. Позже ему разрешили покинуть страну, а само задержание он назвал «юридическим абсурдом». После этого Дуров анонсировал усиление модерации в Telegram.

Параллельно в мире набирают силу инициативы по усилению контроля над интернетом. В ЕС обсуждают законопроект «О контроле чатов», обязывающий сканировать личные сообщения. В Австралии и Китае уже ввели системы цифровой идентификации и возрастной верификации. Как ранее предупреждал Павел Дуров, эпоха свободного интернета подходит к концу.

Правительство России утвердило концепцию токенизации реальных активов, разработанную Министерством финансов совместно с Банком России и другими ведомствами. Цель документа — внедрение цифровых инноваций и распределённых реестров в экономику.

По замыслу Минфина, токенизация повысит инвестиционную привлекательность и ликвидность активов, снизит издержки и откроет доступ для небольших частных инвесторов. Технология блокчейн позволит автоматизировать процессы, сократить число посредников и минимизировать операционные ошибки.

На первом этапе токенизации планируется охватить:
* Права собственности на имущество.
* Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.
* Документарные ценные бумаги.
* Доли в уставных капиталах ООО.

Реализация концепции должна создать современную среду для цифровых активов и диверсифицировать инвестиционные инструменты.

Ранее, 10 февраля, Госдума приняла закон, устанавливающий порядок ареста и изъятия цифровых валют как имущества в рамках уголовных дел.

В России вступил в силу закон, позволяющий арестовывать и изымать цифровые валюты в ходе уголовных дел. Специалисты считают, что новый нормативный акт не устраняет ключевых проблем в этой сфере.

Генеральная прокуратура Российской Федерации объявила деятельность криптобиржи WhiteBit и связанных с ней компаний нежелательной на территории России.

По данным ведомства, эта европейская торговая платформа используется для проведения «серых» схем по выводу средств из страны и другой противоправной деятельности.

На момент публикации новости биржа не прокомментировала это решение.

WhiteBit была основана в 2018 году предпринимателем Владимиром Носовым и зарегистрирована в Литве.

Напомним, что в апреле 2025 года Роскомнадзор также заблокировал домены агрегатора криптообменников BestChange.