sejournal.io

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс представил новую классификацию токенов и обновлённое определение инвестиционных контрактов. Цель регулятора — устранить неопределённость в регулировании.

Согласно новой трактовке, ценными бумагами не признаются четыре категории активов:
* цифровые товары;
* цифровые коллекционные предметы;
* цифровые инструменты;
* платёжные стейблкоины (в соответствии с законом GENIUS Act).

Под действие законодательства о ценных бумагах будет подпадать только один класс — «цифровые ценные бумаги», то есть токенизированные версии традиционных финансовых инструментов.

Также Аткинс анонсировал разработку свода правил Regulation Crypto Assets, который предусматривает три механизма для привлечения капитала:
1. Исключение для стартапов: проекты на ранней стадии смогут привлечь до $5 млн, предоставив базовую информацию (аналог white paper). Срок действия — до 4 лет.
2. Исключение для фандрейзинга: позволяет привлекать до $75 млн в год при условии раскрытия финансовой отчётности.
3. «Безопасная гавань» для инвестиционных контрактов: актив перестаёт считаться частью такого контракта после выполнения эмитентом стартовых обязательств и перехода контроля к децентрализованному сообществу.

Инициатива опирается на более ранние предложения комиссара SEC Хестер Пирс и будет согласована с законодательными инициативами Конгресса.

Побочный эффект либерализации
На фоне смягчения регулирования платформа управления для децентрализованных автономных организаций (ДАО) Tally объявила о закрытии после шести лет работы. Её CEO Деннисон Бертрам заявил, что жёсткая позиция предыдущего главы SEC Гэри Генслера вынуждала проекты стремиться к децентрализации, чтобы избежать классификации токенов как ценных бумаг. Инструменты Tally были частью этой юридической стратегии. С приходом более лояльной администрации необходимость в сложных механизмах ончейн-управления снизилась.

Бертрам отметил, что новая регуляторная политика даёт большую свободу, но ставит под вопрос саму необходимость децентрализации. Эту тенденцию подтверждают и другие проекты, такие как Across Protocol, Jupiter и Yuga Labs, которые также отказались от децентрализованных структур.

Дополнительными причинами закрытия Tally стали консолидация рынка L2-решений вокруг нескольких крупных игроков, а не появление тысяч новых сетей, как ожидалось, и отток специалистов в сферу искусственного интеллекта.

Токенизация активов меняет традиционные финансы

Крупные корпорации проявляют растущий интерес к переносу реальных активов (RWA) в блокчейн, что меняет логику рынков. В марте ведущие фондовые биржи NYSE и Nasdaq поддержали этот тренд.

По мнению экспертов, новый рынок формируют две группы площадок. Американские платформы (например, Securitize, Superstate) создают инфраструктуру для прямого выпуска акций крупных компаний в блокчейне, автоматизируя процессы. Офшорные игроки (такие как Kraken, Ondo) используют другой подход, выпуская токены-деривативы, обеспеченные акциями, что позволяет проводить мгновенные расчеты.

Глава Robinhood Влад Тенев назвал токенизацию «неудержимым поездом». Скорость её внедрения теперь зависит в основном от регуляторов.

Регуляторы открыты к диалогу

Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Хестер Пирс заявила, что ведомство открыто к сотрудничеству с компаниями, внедряющими блокчейн, и готово к экспериментам в рамках действующих правил. SEC признает потенциальные преимущества технологии, такие как ускорение расчетов, но настаивает на сохранении стандартов защиты инвесторов.

Практическое внедрение: токенизированные металлы и не только

На фоне медвежьего тренда на крипторынке растет спрос на токенизированные защитные активы, в первую очередь на цифровое золото и серебро. Крупные криптобиржи (OKX, Bybit, Binance и другие) активно добавляют такие токены, как Tether Gold (XAUT) и Pax Gold (PAXG). Тренд также поддерживают традиционные финансовые институты, включая российские банки.

Эксперты отмечают, что драгоценные металлы — лишь первый шаг. Криптобиржи, сами того не осознавая, превращаются в универсальные платформы для торговли токенизированными реальными активами. Например, уже анонсирован запуск токена LITRO, обеспеченного физической нефтью.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) прекратила судебный процесс против криптобиржи Gemini, основанной братьями Уинклвосс. Речь шла о иске, связанном с её закрытой доходной программой Earn.

В 2023 году SEC обвинила Gemini в незаконной продаже ценных бумаг через эту программу, которая позволяла клиентам получать проценты за размещение криптовалюты. Программа была заморожена в ноябре 2022 года из-за банкротства её основного партнёра, Genesis Global Capital, который должен был Gemini около $900 млн клиентских средств.

Ранее, в 2024 году, Gemini уже договорилась с регуляторами Нью-Йорка о возврате клиентам Earn более $1 млрд, а позже пообещала вернуть 100% активов на сумму $2,18 млрд.

После смены руководства SEC в 2025 году стороны начали переговоры об урегулировании. В итоге регулятор решил закрыть дело, поскольку клиенты уже получили свои средства обратно через процедуру банкротства Genesis.

В рамках соглашения Gemini внесёт $40 млн в фонд для возврата средств по требованию нью-йоркских властей. Genesis также урегулировала иск с SEC, заплатив штраф в $21 млн.

Напомним, что в сентябре 2025 года Gemini успешно провела первичное размещение акций (IPO), привлекшее $425 млн.