Госдума приняла закон о криптовалютах: что изменится с 1 сентября 2026 года

AML / KYC P2P Лонгриды Приватность и личные данные Регулирование биткоина в России 27.07.2026

Вот перефразированная новость на русском языке:

21 июля Госдума окончательно приняла закон «О цифровых валютах и цифровых правах». В России впервые появятся лицензированные посредники для работы с криптовалютами, регулируемые биржи, цифровые депозитарии и контроль со стороны Центробанка. Основные положения вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Переходный период продлится до 1 июля 2027 года. После этой даты проводить операции с криптовалютами можно будет только через подконтрольные организации и банки, а за нелегальное посредничество введут отдельную уголовную ответственность.

Вместе с проектом ONLYP2P разбираемся, как это повлияет на обычных продавцов криптовалюты и почему на этом фоне растет спрос на сервисы без верификации.

Под давлением правил

После 2022 года P2P-сделки стали главным способом купли-продажи криптовалюты с использованием российских банковских карт. Популярность этого метода объясняется его простотой: продавец выставляет заявку, покупатель переводит рубли напрямую на карту, а площадка выступает гарантом.

Однако этим же способом пользуются мошенники. В 2025 году ЦБ ежемесячно выявлял до 100 000 новых дропперских счетов. Для банков обычные переводы и операции, связанные с дроп-схемами, часто выглядят одинаково, их проверяют по единым критериям, установленным регулятором. Поэтому под ограничения попадают не только злоумышленники, но и добросовестные продавцы.

Давление на карточные операции усиливалось несколько лет:

* Сентябрь 2021 года. ЦБ выпустил методические рекомендации 16-МР. Банки начали отслеживать карты с подозрительной активностью: более 10 контрагентов-физлиц и 30 транзакций в сутки, обороты свыше 100 000 рублей в день.
* 2025 год. К сентябрю число дропперов выросло до 1,2 млн (с 700 000 в декабре 2024 года). Заработала «дропперская» статья Уголовного кодекса. За передачу карты за вознаграждение грозит до трех лет лишения свободы, а за организацию схем — до шести лет и штраф до 1 млн рублей. МВД оценивало круг риска в 2 млн человек.
* Февраль 2026 года. Закон признал цифровую валюту имуществом в уголовных делах. Монеты можно арестовывать и конфисковывать, а в протоколе изъятия указывать тип валюты, сумму и адреса.
* Июнь 2026 года. В первом чтении прошел налоговый криптозакон: брокеры, управляющие и цифровые депозитарии станут налоговыми агентами по НДФЛ. Параллельно депутаты предлагали блокировать криптопереводы по подозрению банков.

Каждый шаг объяснялся борьбой с мошенниками. В итоге эти меры создали систему, в которой активный P2P-продавец с высокой вероятностью попадает под банковский мониторинг.

Что меняет закон

Новый документ собирает разрозненные нормы в единый свод правил и четко определяет, кому разрешено работать с криптовалютой. Право организовывать обращение цифровых валют получат только специализированные посредники: биржи, брокеры, доверительные управляющие. Учет и хранение монет возьмут на себя цифровые депозитарии, реестр которых будет вести ЦБ.

Инвесторов разделят на квалифицированных и неквалифицированных. Вторые смогут покупать активы на 300 000 рублей в год через одного посредника и отправлять за рубеж до 100 000 рублей. У первых лимиты выше: 3 млн и 1 млн рублей. Расчеты криптовалютой внутри страны остаются под запретом.

Отдельный фильтр касается вывода на внешние адреса. Как сообщает «Интерфакс», цифровой депозитарий задержит на 48 часов перевод свыше 100 000 рублей на внешний кошелек и отправку более 300 000 рублей третьему лицу. Антифрод-режим заработает с 1 сентября 2027 года. Одновременно у посредника появляется ответственность за пропущенный платеж: если легальный сервис не поставит паузу на крупный перевод и активы уйдут мошенникам, он возместит клиенту потерю из собственных средств.

Часть норм, наоборот, расширяет возможности участников рынка. ForkLog разбирал остальные положения документа: участникам внешнеэкономической деятельности откроют любые цифровые валюты и зарубежные площадки, а покупку традиционных ценных бумаг за криптовалюту легализуют.

Санкции за работу вне легального рынка уже готовят. 8 июля Госдума приняла в первом чтении законопроект с поправками в УК РФ и статью 151 УПК РФ. С 1 июля 2027 года новая статья 171.7 УК вводит уголовную ответственность за незаконную организацию обращения цифровой валюты. Речь идет о работе посредников по учету, купле-продаже, обмену и переводу криптовалюты с нарушением закона, в том числе без лицензии Банка России, если это повлекло крупный ущерб или принесло крупный доход.

Приватность по остаточному принципу

Цена легализации — деанонимизация. ForkLog анализировал весеннюю редакцию законопроекта: площадки с лицензией обязаны внедрить процедуры AML/KYC, а сведения об операциях уходят в Федеральную налоговую службу (ФНС) и правоохранительные органы, в том числе автоматически при срабатывании риск-фильтров. Анонимные криптовалюты вроде Monero предлагалось вывести из оборота.

Для многих раскрытие паспортных данных ради продажи 100 USDT выглядит несоразмерной платой. В результате часть пользователей продолжит искать сервисы без верификации, например Telegram-боты для обмена и вывода средств в рубли.

Продать USDT за рубли без верификации: как устроен ONLYP2P

Один из сервисов ниши — ONLYP2P, бот для продажи криптовалюты за рубли с выводом на банковскую карту. Он входит в экосистему ONLY, о которой ForkLog рассказывал отдельно: под общим брендом работают инструменты для переводов USDT, обмена активов и выпуска виртуальных карт. По данным команды, за два года у проекта появилось свыше 80 000 активных пользователей.

Аккаунт создается за несколько секунд по кнопке Start, без регистрации и верификации. Бот выдает адрес для пополнения: подходят USDT (TRC-20), биткоин, Litecoin, а также переводы через CryptoBot и xRocket. После подтверждения транзакции средства конвертируются в рубли по биржевому курсу с надбавкой 7%, которая фиксируется в момент обмена. В команде подчеркивают: надбавка встроена в механику сервиса, а не действует как временная акция.

> «При курсе 80 рублей за 1 USDT продажа 100 USDT принесет 8560 рублей вместо 8000. Искать покупателя не нужно: вместо ордербука работает алгоритм мэтчинга, который сводит стороны автоматически», — комментируют представители проекта.

Вывод устроен зеркально. Продавец добавляет реквизиты (банковскую карту или номер телефона для Системы быстрых платежей) и зада