Нью-Гэмпшир закрепил права на криптовалюты и блокчейн

Биткоин крипта Новости Регулирование США 14.07.2026

Губернатор американского штата Нью-Гэмпшир Келли Айотт подписала закон, который защищает самостоятельное хранение и использование цифровых активов, работу узлов (нод), майнинг и стейкинг.

Документ под номером HB 639 также освобождает часть участников криптоиндустрии от необходимости получать лицензию оператора денежных переводов и позволяет создать отдельное судебное производство для разрешения блокчейн-споров. Закон вступит в силу 18 августа 2026 года, через 60 дней после подписания.

Что именно защищает новый закон?

Закон запрещает властям штата и местным муниципалитетам ограничивать использование цифровых активов для покупки легальных товаров и услуг, а также препятствовать их самостоятельному хранению в кошельках. Кроме того, документ запрещает вводить налоги или сборы только на том основании, что платеж был совершен в цифровой валюте, но при этом не отменяет стандартные комиссии, связанные с самой транзакцией.

HB 639 отдельно защищает право запускать узлы, подключаться к блокчейн-протоколам, переводить цифровые активы и участвовать в стейкинге.

Лидер большинства в Палате представителей Нью-Гэмпшира Кит Аммон заявил, что такие законы защищают одно из фундаментальных прав цифровой экономики — право людей самостоятельно контролировать свои цифровые активы.

Майнинг криптовалют и стейкинг за собственный счет по законам штата не будут считаться предложением или продажей ценных бумаг. Аналогичное исключение сделано для бирж, если активы остаются под контролем платформы или их владельца.

Закон также снимает с майнеров, операторов узлов и поставщиков услуг стейкинга ответственность за конкретную транзакцию, если их участие ограничивалось лишь её технической проверкой. При этом подчеркивается, что эти послабления действуют только в рамках законодательства Нью-Гэмпшира и не отменяют требований федеральных регуляторов США.

Суд сможет открывать производства по блокчейн-спорам

HB 639 позволяет Верховному суду штата создать при суде высшей инстанции отдельное производство для рассмотрения споров, связанных с блокчейном. Для этого потребуется отдельное распоряжение и согласие сторон. Такое производство сможет рассматривать нарушения новых норм, договорные споры, дела о мошенничестве, нарушении фидуциарных обязанностей и другие сложные вопросы. Первого председательствующего судью сможет назначить губернатор с согласия Исполнительного совета. Кандидат должен иметь опыт в области права и технологий.

Власти предупредили об ослаблении надзора

В финансово-бюджетной записке к законопроекту Департамент штата предупредил, что HB 639 ограничит полномочия Бюро по ценным бумагам в отношении майнинга и части стейкинговых услуг. Ведомство потеряет возможность требовать возмещения ущерба инвесторам и взыскивать штрафы по делам, подпадающим под новые исключения. Эти полномочия не будут переданы другому правоохранительному органу штата.

Судебная система указала на ряд неясностей. В частности, документ прямо не объясняет, как нормы о смарт-контрактах соотносятся с действующим договорным правом и какой суд должен рассматривать отдельные споры о трастах с криптовалютой. По оценке ведомства, это может привести к увеличению количества судебных разбирательств.

Нью-Гэмпшир продолжает курс на регулирование криптовалют

HB 639 основан на рекомендациях комиссии по криптовалютам и цифровым активам, созданной бывшим губернатором Крисом Сунуну. Законодатели заявили, что хотят привлечь в штат ответственные блокчейн-компании и снизить правовую неопределенность.

В мае 2025 года Нью-Гэмпшир стал первым штатом США, разрешившим создание крипторезерва. Казначейство получило право направлять до 5% определенных публичных средств в драгоценные металлы и цифровые активы со средней рыночной капитализацией за предыдущий календарный год более 500 миллиардов долларов. Из криптовалют этому критерию соответствовал только биткоин.

Однако в июле 2026 года Исполнительный совет отклонил проект облигаций компании CleanSpark на 100 миллионов долларов, обеспеченных цифровым золотом. Решение было принято тремя голосами против двух.

Напомним, что в том же месяце в Bloomberg сообщили, что инициатива администрации Дональда Трампа по созданию стратегического биткоин-резерва США столкнулась с препятствиями из-за разногласий между министерствами относительно структуры и порядка надзора.