Все новости крипты
в одном месте!
Больше не нужно искать — необходимые
обучающие материалы и подсказки всегда под рукой
Больше не нужно искать — необходимые
обучающие материалы и подсказки всегда под рукой
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) впервые за долгие годы предложила существенно пересмотреть правила для зарегистрированных трансфер-агентов. Новый проект учитывает современные реалии: электронный учёт, токенизированные ценные бумаги и применение блокчейна для ведения реестров владельцев.
По заявлению регулятора, действующие нормы практически не менялись с конца 1970-х – начала 1980-х годов, хотя функции трансфер-агентов и используемые ими технологии значительно эволюционировали.
Председатель SEC Пол Аткинс отметил, что данное предложение призвано упростить и осовременить правила комиссии, чтобы они отражали текущие процессы и операции трансфер-агентов, включая электронные коммуникации и блокчейн при размещении ценных бумаг и передаче акций.
По состоянию на 30 июня 2026 года в США и за рубежом зарегистрировано 327 трансфер-агентов, из которых 272 находятся под основным надзором SEC.
Блокчейн и токенизация
В проекте Комиссия прямо учитывает использование технологии распределённого реестра (DLT) и токенизированных ценных бумаг. Предлагаемые изменения в форму TA-2 обяжут трансфер-агентов сообщать:
— количество выпусков, по которым основной реестр владельцев полностью или частично вёлся с использованием DLT;
— названия используемых провайдеров токенизации и DLT-платформ;
— число обслуживаемых токенизированных выпусков отдельно для моделей, инициированных эмитентом и третьей стороной.
Кроме того, поправки позволят указывать адрес цифрового кошелька в качестве одного из идентификаторов владельца токенизированной ценной бумаги.
Комиссар SEC Хестер Пирс подчеркнула, что по мере перевода ценных бумаг в ончейн роль трансфер-агентов может измениться. Регулятор также предложил участникам обсуждения высказаться, могут ли современные идентификаторы (например, электронная почта или адрес цифрового кошелька) в будущем заменить часть традиционных сведений о владельце.
Другие предлагаемые изменения
SEC планирует обновить формы TA-1 и TA-2, скорректировать ряд действующих правил, отменить Rule 17ad-4 и ввести два новых требования:
1. Rule 17ad-30 обяжет зарегистрированных трансфер-агентов разрабатывать, поддерживать и применять письменные политики и процедуры для соблюдения федерального законодательства о ценных бумагах. Эти документы не реже одного раза в год должен пересматривать и утверждать совет директоров или аналогичный орган управления.
2. Rule 17ad-31 установит требования к размещению и снятию ограничительных отметок с ценных бумаг. Трансфер-агентам запретят содействовать незарегистрированным операциям, если у них нет достаточных оснований полагать, что сделка не нарушает закон.
Отмена Rule 17ad-4 устранит действующие исключения из требований к обработке операций и ведению записей для отдельных типов ценных бумаг — включая доли ограниченных партнёрств, акции в программах реинвестирования дивидендов, паи открытых фондов, а также для некоторых небольших трансфер-агентов.
Дополнительно Комиссия предложила расширить требования к управлению рисками, защите средств и ценных бумаг и обеспечению непрерывности бизнеса.
Напомним, в мае Хестер Пирс призывала криптоиндустрию не переоценивать перспективы «инновационного исключения» для торговли токенизированными акциями. По её словам, регулятор не намерен разрешать выпуск синтетических активов.
Популярные лонгриды:
